Zażalenie na postanowienie zawarte w pkt 4 wyroku WSA w Olsztynie w sprawie ze skargi na bezczynność Dziekana Wydziału Wychowania Fizycznego Olsztyńskiej Szkoły w udostępnieniu informacji publicznej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Olsztyńskiej Szkoły Wyższej im. Józefa Rusieckiego w Olsztynie na postanowienie zawarte w pkt 4 wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 4 grudnia 2014 r., sygn. akt II SAB/Ol 109/14 zasądzające od Olsztyńskiej Szkoły Wyższej im. Józefa Rusieckiego w Olsztynie na rzecz P. B. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawie ze skargi P. B. na bezczynność Dziekana Wydziału Wychowania Fizycznego Olsztyńskiej Szkoły w udostępnieniu informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dziekan Wydziału
Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olszynie wyrokiem z dnia 4 grudnia 2014r., sygn. akt II SAB/Ol 109/14 w sprawie ze skargi P. B. na bezczynność Dziekana Wydziału Wychowania Fizycznego Olsztyńskiej Szkoły Wyższej im. Józefa Rusieckiego w Olsztynie w udostępnieniu informacji publicznej: 1) umorzył postępowanie sądowe w zakresie bezczynności organu; 2) stwierdził, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3) nie wymierzył organowi grzywny; 4) zasądził od Olsztyńskiej Szkoły Wyższej im. Józefa Rusieckiego w Olsztynie na rzecz P. B. kwotę 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził m.in., że skoro wniosek skarżącego o udzielenie informacji publicznej został już uwzględniony poprzez wydanie decyzji z dnia 19 sierpnia 2004 r., to postępowanie o udostępnienie informacji publicznej w zakresie bezczynności organu stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu - na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej "p.p.s.a."). Sąd podał, że o kosztach postępowania obejmujących zwrot od organu na rzecz skarżącego uiszczony wpis od skargi oraz koszty zastępstwa procesowego w kwocie 240 zł orzeczono po podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. w związku z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490).

Na postanowienie zawarte w pkt 4 powyższego wyroku zażalenie złożyła Olsztyńska Szkoła Wyższa im. Józefa Rusieckiego w Olsztynie, reprezentowana przez adwokata, zarzucając niewłaściwe zastosowanie art. 201 § 1 w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. i bezpodstawne zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów zastępstwa procesowego. Wskazano, że organ nie uwzględnił skargi w trybie autokontroli, a jedynie wydał decyzję, o którą wnioskowała strona skarżąca jeszcze przed złożeniem skargi na bezczynność organu. Organ dokonałby uwzględnienia skargi w trybie autokontroli tylko wtedy, gdyby organ uwzględniając skargę w całości stwierdził jednocześnie, czy bezczynność miała miejsce bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa. Wskazano, że w niniejszym postępowaniu organ nie wykonał takiej czynności, dlatego też nie można przyjąć, że doszło do uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli. Brak jest zatem - w ocenie organu - przesłanek do zastosowania art. 54 § 3 p.p.s.a. Wobec tego błędem było także zasądzenie na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. od Olsztyńskiej Szkoły Wyższej im. Józefa Rusieckiego w Olsztynie na rzecz skarżącego kwoty 340 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Wskazano, że w świetle poglądów judykatury oraz doktryny, gdy sąd administracyjny umarza postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., uznaje się to za inne przyczyny umorzenia, niż wskazane w art. 201 p.p.s.a.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
658
Inne orzeczenia z hasłem:
Inne
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Dziekan Wydziału