Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Solarski po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażaleń S. M. oraz M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 2 sierpnia 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 499/07 w zakresie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skarg S. M., M. B., C. K. i J. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów postanawia: oddalić zażalenia
Postanowieniem z dnia 2 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...], nr [...] S. M., M. B., C. K. i J. K. wskazując w uzasadnieniu, że wniosek ten został wniesiony po terminie, albowiem z chwilą doręczenia skarżącym postanowienia o odrzuceniu skargi (co nastąpiło w dniach 11 i 12 lipca 2007 r.), skarżący powzięli wiadomość o uchybieniu terminu. Zatem wniosek złożony w dniu 24 lipca 2007 r., został wniesiony z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Zażalenia na powyższe postanowienie wnieśli jednym pismem S. M. oraz M. B. w dniu 16 sierpnia 2007 r. oraz wspólnym pismem C. K. i J. K. w dniu 20 sierpnia 2007 r. W pismach tych skarżący podnieśli, że są osobami starszymi, co ogranicza "możliwości rozpoznania procedury sądowej".
Postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2008 r. odrzucono zażalenie J. K. na postanowienie z dnia 17 stycznia 2008 r., którym odrzucono jego zażalenie na postanowienie z dnia 2 sierpnia 2007 r., zaś postanowieniem z dnia 26 lutego 2008 r. odrzucono zażalenie C. K. na postanowienie z dnia 2 sierpnia 2007 r.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenia nie posiadają usprawiedliwionych podstaw.
Z akt sprawy wynika, że S. M., M. B., C. i J. K. wnieśli pismem z dnia 21 maja 2007 r. za pośrednictwem P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargi na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...], nr [...]. Postanowieniem z dnia 5 lipca 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie "odrzucił skargę" (faktycznie skargi) S. M., M. B., C. K. i J. K. uznając, że skargi zostały wniesione z uchybieniem terminu. Postanowienie to doręczono S. M. i M. B. w dniu 11 lipca 2007 r. (k. 24 i 25) z pouczeniem na urzędowym formularzu, w tym co do możliwości wniesienia w terminie 7 dni zażalenia.
W dniu 24 lipca 2007 r. S. M., M. B., C. K.
i J. K. złożyli wspólny wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zaskarżonym postanowieniem Sąd I instancji wniosek ten odrzucił, jako złożony po upływie 7 dni od daty doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi.
W tym stanie faktycznym zasadnie Sąd I instancji przyjął, że datą doręczenia postanowienia z dnia 5 lipca 2007 r. tj. dzień 11 lipca 2007 r., był dniem ustania przyczyny uchybienia terminu. W konsekwencji kierując się dyspozycją przepisu art. 88 w zw. z art. 87 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. trafnie przyjął, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wniesiony w dniu 24 lipca 2007 r. złożony został po upływie 7-dniowego terminu i w konsekwencji, jako spóźniony, podlega odrzuceniu.
Końcowo należy nadmienić, że postanowieniem z dnia 6 września 2007 r. przyznano S. M. adwokata, którego w osobie I. Ż. ustanowiła Okręgowa Rada Adwokacka w Rzeszowie; S. M. udzielił pełnomocnictwa wyznaczonemu adwokatowi (k. 129). Pismem z dnia 6 listopada 2007 r. adwokat Ż. poinformowała Sąd I instancji, że nie widzi podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie oraz do popierania zażalenia na postanowienie z dnia 2 sierpnia 2007 r. o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi (k. 128), sporządzając na wezwanie Sądu stosowną opinię (k. 136-140).
Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny zażalenia oddalił, w oparciu o przepis art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a.