Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak po rozpoznaniu w dniu 11 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Ol 1059/10 odrzucające zażalenie A. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 20 września 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 1059/10 oddalające odwołanie A. Z. od zarządzenia Przewodniczącego składu orzekającego z dnia 6 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 1059/10 oddalającego wniosek A. Z. o uzupełnienie i sprostowanie protokołu rozprawy z dnia 21 czerwca 2011 r. w sprawie ze skargi A. Z. na pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...] października 2010 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie
Wyrokiem z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. akt II SA/Ol 1059/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę A. Z. na pismo Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w O. z dnia [...] października 2010 r., nr [...], w przedmiocie niedopuszczalności odwołania.
Pismem z dnia 24 czerwca 2011 r. skarżący zwrócił się do WSA w Olsztynie z wnioskiem o sprostowanie i uzupełnienie protokołu rozprawy z dnia 21 czerwca 2011 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego składu orzekającego z dnia 6 lipca 2011 r. wniosek ten został oddalony.
A. Z. złożył odwołanie od tego zarządzenia do składu Sądu.
Postanowieniem z dnia 20 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił powyższe odwołanie.
Mimo pouczenia strony, że na postanowienie o oddaleniu odwołania nie przysługuje zażalenie, A. Z. wniósł zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie, skierowane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym podniósł naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym wpływ na treść postanowienia, stosownie do art. 174 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skarżący zarzucił naruszenie art. 183 § 2 pkt 4 w związku z art. 18 § 1 pkt 6 wskazanej ustawy, które to naruszenie skutkuje nieważnością postępowania, z tego powodu, iż w wydaniu postanowienia brała udział Sędzia WSA w Olsztynie K. M., od której to zarządzenia, jako przewodniczącej składu orzekającego było rozpoznawane odwołanie do pełnego składu Sądu. Zdaniem skarżącego udział tego Sędziego w wydaniu skarżonego postanowienia stanowi o naruszeniu art. 18 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż Sędzia wydał akt, od którego później rozpoznawane było odwołanie i także brał udział w składzie rozpoznającym to odwołanie.
Postanowieniem z dnia 8 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił powyższe zażalenie. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd stwierdził, że zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) - dalej jako P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie wydane w następstwie rozpoznania odwołania strony od zarządzenia Przewodniczącego składu orzekającego o oddaleniu wniosku o sprostowanie i uzupełnienie protokołu rozprawy jest niedopuszczalne.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł A. Z. zarzucając mu naruszenie:
- art. 183 § 2 pkt 4 w zw. z art. 18 § 1 pkt 6 P.p.s.a. powodującego nieważność postępowania w związku z tym, że w sprawie zaskarżonego postanowienia z dnia 8 czerwca 2012 r. odrzucającego zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 20 września 2011 r. brała udział Sędzia WSA w Olsztynie M. G. oraz brała udział w wydaniu przez Przewodniczącego składu orzekającego zarządzenia z dnia 6 lipca 2011 r. oddalającego wniosek skarżącego o sprostowanie i uzupełnienie protokołu z dnia 21 czerwca 2011 r. W związku z powyższym zachodzi nieważność tegoż postanowienia, gdyż podjął je Sędzia, który dokonywał oceny zaskarżalności swojego postanowienia;