Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia I. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 2 kwietnia 2009 r., sygn. akt II SA/Go 668/08 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] sierpnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: oddalić zażalenie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 28 stycznia 2009 r. oddalił skargę I. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia [...] sierpnia 2008 r. w przedmiocie zasiłku stałego. Na ogłoszeniu orzeczenia w dniu 28 stycznia 2009 r. obecny był pełnomocnik skarżącej - W. M., któremu przewodniczący zgodnie z art. 140 § 1 p.p.s.a. udzielił wskazówek co do terminu i sposobu wniesienia od w/w wyroku skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Pismem z dnia 24 lutego 2009 r. pełnomocnik skarżącej W. M. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, składając jednocześnie wniosek o sporządzenie jego uzasadnienia i doręczenie jego odpisu z uzasadnieniem. Pełnomocnik skarżącej potwierdził, że na ogłoszeniu wyroku w dniu 28 stycznia 2009 r. został pouczony przez Przewodniczącego o możliwości złożenia skargi kasacyjnej od w/w wyroku, podał, iż w tym dniu czuł się chory, miał gorączkę, na potwierdzenie czego załączył do wniosku zaświadczenie lekarskie o niezdolności do pracy w dniach od 2 do 8 lutego 2009 r. Następnie, jak podał pełnomocnik, sprawował on opiekę nad chorą żoną i dzieckiem, wobec czego do dnia złożenia wniosku był wyłączony z prowadzenia czynności procesowych. Pełnomocnik stwierdził we wniosku, iż był zaskoczony wydanym wyrokiem i pomimo wysłuchania wypowiedzi Sądu treść ich była dla niego niezrozumiała, stan zdrowia w jakim znajdował się na ówczesną chwilę uniemożliwił mu prawidłowy odbiór informacji. Zaznaczył, że działał przed Sądem bez profesjonalnego pełnomocnika i stwierdził, że jego zdaniem nie został dostatecznie i wystarczająco poinformowany o przysługujących mu prawach.
Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Zdaniem Sądu mając na uwadze doświadczenie życiowe wskazać należy, iż w sytuacji pełnomocnika skarżącej, zachorowanie przez niego na grypę nie może stanowić przesłanki usprawiedliwiającej przywrócenie terminu, gdyż nie jest to choroba całkowicie uniemożliwiająca funkcjonowanie i wykonywanie wszelkich czynności, a jeżeli tak to krótkotrwale, przy nasileniu się dolegliwości chorobowych. Zaznaczono przy tym, że pełnomocnik skarżącej zamieszkuje wraz z żoną, która także mogła w czasie jego choroby złożyć wniosek, wyręczając męża. Dodatkowo pełnomocnik skarżącej jako okoliczność uzasadniającą brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wskazał, iż w dniu ogłoszenia wyroku oddalającego skargę, z uwagi na chorobę nie zrozumiał pouczenia udzielonego mu przez Sąd i dopiero po uzyskaniu porady prawnej od adwokata, na dwa dni przed złożeniem wniosku o przywrócenie terminu dowiedział się, że konieczne jest złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, aby złożyć skargę kasacyjną. Również ta przyczyna nie została uznana przez Sąd za usprawiedliwioną i uzasadniającą brak winy pełnomocnika w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej, gdyż pełnomocnik w zawiadomieniu o terminie rozprawy, które doręczone zostało mu osobiście, został pouczony o tym, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia orzeczenia, a złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną.