Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. w T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1745/08 zawieszające postępowanie sądowe w sprawie ze skargi K. w T. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia (...) sierpnia 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania postanawia: oddalić zażalenie
Postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1745/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi K. w T. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia (...) sierpnia 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania.
W uzasadnieniu wskazał, iż Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa postanowieniem z dnia (...) sierpnia 2008 r. nr (...)utrzymała w mocy własne postanowienie z dnia (...) lutego 2007 r. nr (...) w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) marca 2004 r. stwierdzającej nabycie z mocy prawa przez Gminę T. prawa własności nieruchomości położonej w T. przy ul. (...), oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr (...).
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie K. w T. wniosło o uchylenie postanowienia Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia (...) sierpnia 2008 r. podając, że decyzja komunalizacyjna Wojewody Mazowieckiego z (...) marca 2004 r. oparta została o nieprawidłowe dokumenty. Na karcie inwentaryzacyjnej dotyczącej tej nieruchomości pominięto fakt, że nieruchomość była i jest w samoistnym posiadaniu K. i jest zabudowana. Odmowa przywrócenia terminu do złożenia odwołania powoduje, że brak jest podstaw do uczciwego rozpoznania wniosku Gminy T. o nabycie z mocy prawa przedmiotowej działki.
Odpowiadając na skargę Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa w piśmie (bez daty) wniosła o umorzenie postępowania sądowego. Komisja wskazała, że postanowieniem z (...) października 2008 r., w ramach uprawnień autokontrolnych, określonych w art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchyliła zaskarżone postanowienie z (...) sierpnia 2008 r. i orzekła o umorzeniu postępowania w kwestii wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia oraz umorzenie postępowania prowadzi do uwzględnienia skargi w całości, w odniesieniu do postanowienia KKU z dnia (...) sierpnia 2008 r., w ramach którego KKU mylnie utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję, podczas gdy z uzasadnienia wynikało, iż sprawa podlega umorzeniu.
Wydając zaskarżone postanowienie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powołał się na fakt, iż Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa przy piśmie z dnia (...) grudnia 2008 r. przekazała Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu zażalenie K. w T. na postanowienie z dnia (...) października 2008 r. nr (...), wydane w oparciu o art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Według Sądu pierwszej instancji, w opisanej sytuacji rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania sądowego ze skargi K. w R. na postanowienie KKU z dnia (...) października 2008 r.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożyło K. w T. wnosząc, aby Naczelny Sąd Administracyjny uchylił przedmiotowe postanowienie Sądu pierwszej instancji, uchylił postanowienia Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia (...) października 2008 r. i (...)sierpnia 2008 r. Nr (...) i zniósł w tej części postępowanie oraz przekazał Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej wniosek K. w T. o przywrócenie do złożenia odwołania wraz z odwołaniem.