Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Kamińska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1249/10 odrzucające wniosek uczestniczki postępowania T. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi B. D. w sprawie ze skargi B. D. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) kwietnia 2010 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie
Postanowieniem z dnia 22 lipca 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1249/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek uczestniczki postępowania T. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi B. D. w sprawie ze skargi B. D. na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) kwietnia 2010 r. nr (...) w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd pierwszej instancji wskazał, iż B. D. , reprezentowana przez T. S. , wniosła w piśmie z 11 maja 2010 r. skargę na postanowienie Wojewody Mazowieckiego z dnia (...) kwietnia 2010 r., nr (...), utrzymujące w mocy decyzję Prezydenta m. st. Warszawy z dnia (...) kwietnia 2008 r. nr (...)orzekającą o umorzeniu postępowania w sprawie odszkodowania za nieruchomość położoną w W.
Skarga nie została opatrzona podpisem skarżącej lub jej pełnomocnika -T. S. .
Zarządzeniem z dnia 23 czerwca 2010 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie tego pisma oraz nadesłanie dwóch odpisów, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Odpis powyższego zarządzenia zostało doręczony T. S. w dniu 5 lipca 2010 r. Siedmiodniowy termin do dokonania wymaganej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 12 lipca 2010 r. W dniu 13 lipca 2010 r. wpłynął do akt sprawy wniosek pełnomocnika uczestniczki postępowania T. S. , działającej przez profesjonalnego pełnomocnika będącego adwokatem, o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z dołączonymi do niego trzema podpisanymi odpisami skargi. Do wniosku dołączone zostało pełnomocnictwo udzielone przez T. S. adwokatowi J. T.
Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu wskazano, iż niedochowanie wyznaczonego terminu było spowodowane nieprzewidzianymi okolicznościami niezawinionymi przez skarżącą ani jej pełnomocnika. Z uwagi na nagłe pogorszenie się stanu zdrowia i bardzo złe samopoczucie pracownika Kancelarii Adwokackiej nie było możliwe dopełnienie obowiązku i wykonanie zarządzenia w zakreślonym terminie. Na potwierdzenie tej okoliczności do wniosku dołączone zostało zaświadczenie lekarskie wystawione w dniu 12 lipca 2010 r.
Wydając zaskarżone postanowienie Sąd pierwszej instancji podniósł, iż w przedmiotowej sprawie profesjonalny pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu w imieniu reprezentowanej przez tego pełnomocnika strony - T. S. . Tymczasem ewentualne uchybienie terminu dotyczy B. D. , a wobec tego dopuszczalne było wystąpienie z wnioskiem o przywrócenie terminu przez tę stronę lub jej pełnomocnika. Wniosek z 13 lipca 2010 r. nie został złożony przez B. D. lub w jej imieniu. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony w imieniu T. S. , a więc strony, która nie została zobowiązana do dokonania jakiejkolwiek czynności procesowej, a zatem nie mogła uchybić terminu do jej dokonania. Okoliczność ta skutkuje niedopuszczalnością wniosku.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła T. S. reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika zarzucając mu naruszenie: