Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2009 r. sygn. akt II SA/Wa 2459/04 odrzucające zażalenie W. T. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 2459/04 odrzucające pismo W. T. z dnia 28 września 2009 r. w sprawie ze skargi W. T. na decyzję prezesa Rady Ministrów z dnia (...) października 2004 r., nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 grudnia 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 2459/04, odrzucił zażalenie W. T. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 5 października 2009 r., odrzucające pismo W. T. z dnia 28 września 2009 r. w sprawie z jego skargi na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia (...) października 2004 r., nr (...) w przedmiocie odmowy przyznania renty specjalnej.
Sąd wskazał, że postanowienie z dnia 5 października 2009r. nie mieści się w kategorii rozstrzygnięć, o których mowa w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Sąd podkreślił także, iż pozostałe przepisy tej ustawy także nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu we wskazanym przedmiocie.
Na to postanowienie W. T. złożył zażalenie, z którego wynika, że nie zgadza się z zapadłym rozstrzygnięciem.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
zasadą jest, że stosownie do art. 194 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
8) odrzucenie zażalenia;
9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
10) ukaranie grzywną.
W niniejszej sprawie, jak wynika z jej akt, postanowieniem z dnia 5 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił pismo skarżącego z dnia 28 września 2009 r. w sprawie sposobu rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie jego wniosku o wyłączenie wszystkich sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie od rozpatrywania sprawy ze skargi W. T. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia 13 października 2004 r. w przedmiocie przyznania renty specjalnej.
Mając zatem na uwadze treść art. 194 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa przypadki, w których przysługuje zażalenie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, stwierdzić należy, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu pisma nie przysługuje.
W związku z tym zasadnym będzie uznanie, że zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 grudnia 2009 r., nie narusza przepisów obowiązującego prawa.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił, jak w sentencji.