Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. G. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2008 r. sygn. akt IV SA/Wa 1307/08, wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi K. G. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o przekazaniu spawy według właściwości i umorzenia postępowania administracyjnego postanawia oddalić zażalenie.
Zarządzeniem z dnia 12 sierpnia 2008 r. o sygn. akt IV SA/Wa 1307/08 Przewodniczący IV Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał K. G. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o przekazaniu spawy według właściwości i umorzenia postępowania administracyjnego, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Odpis ww. zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 21 sierpnia 2008 r.
W tym samym dniu skarżący złożył zażalenie na powyższe zarządzenie, wnosząc o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu zażalenia wskazał, iż na mocy decyzji Starosty S. z dnia [...] nr [...], która załączył w oryginale do zażalenia, został uznany z dniem [...] za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku oraz podał, że wyłącznym źródłem jego utrzymania jest świadczenie rentowe jego matki, nad którą od wielu lat sprawuje opiekę. Odniósł się także do stanu faktycznego sprawy, objętego zaskarżonym postanowieniem Głównego Geodety Kraju.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm. - dalej powoływana jako ustawa - P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W świetle art. 220 § 3 ustawy - P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Z powyższych przepisów wynika, że obowiązek opłacenia kosztów wpisu sądowego spoczywa na osobie wnoszącej pismo, a więc w niniejszej sprawie na skarżącym. Wniesiona przez K. G. skarga na postanowienie Głównego Geodety Kraju jest pismem wszczynającym postępowanie sądowoadministracyjne i
Sygn. akt I OZ 731/08 podlega obowiązkowi wpisu w wysokości 100 zł, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Skarga ta nie została bowiem wniesiona w jednej z kategorii spraw wymienionych w art. 239 pkt 1 ustawy - P.p.s.a., a skarżącemu nie przyznano prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Nie zostały zatem spełnione ani podmiotowe, ani przedmiotowe przesłanki zwolnienia K. G. od wpisu sądowego.
Podniesione przez skarżącego w uzasadnieniu zażalenia okoliczności dotyczące jego stanu majątkowego, rodzinnego i źródeł dochodu mogą stanowić podstawę do ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Jednak warunkiem ubiegania się o to prawo jest złożenie wniosku na urzędowym formularzu, a jak wskazano powyżej, skarżący tego rodzaju wniosku dotąd nie złożył.
W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ww. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.