Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 sierpnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wa 781/12 o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie.
Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 grudnia 2011 r. Z. G. przyznane zostało prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Pismem z 17 lutego 2012 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Warszawie poinformowała adw. R. M. o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu w opisanej poniżej sprawie.
Pismem z 29 marca 2012 r. Z. G. , reprezentowany przez adw. R. M. , wniósł do Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] grudnia 2011 r., nr [...], w przedmiocie przyznania zasiłku celowego wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wyjaśnił, że Z. G. uchybił terminowi do wniesienia skargi, gdyż po wystąpieniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o pełnomocnika z urzędu, ten został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w Warszawie w dniu 16 lutego 2012 r. W powyższym okresie upłynął termin do wniesienia skargi. Z uwagi jednak na przyznanie prawa pomocy nie można uznać, by uchybienie terminowi nastąpiło z winy Z. G. Ponadto pełnomocnik dodał, że wniesienie skargi było możliwe dopiero po zapoznaniu się z aktami sprawy, skontaktowaniu się ze skarżącym oraz przygotowaniu skargi. Jednocześnie zaznaczył, że nie był to termin dłuższy niż 30 dni od zawiadomienia go o wyznaczeniu pełnomocnikiem w sprawie.
Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W rozpoznawanej sprawie - zdaniem Sądu - wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Kolegium z [...] grudnia 2011 r. podlega odrzuceniu, złożony bowiem został z uchybieniem siedmiodniowego terminu określonego w powołanym wyżej art. 87 § 1 p.p.s.a. W ocenie Sądu, za dzień ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi, uznać należy datę, kiedy wyznaczony z urzędu pełnomocnik procesowy dowiedział się o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie, tj. w dniu 2 marca 2012 r. Adw. R. M. o ustanowieniu go pełnomocnikiem z urzędu dowiedział się w dniu 2 marca 2012 r. r., tj. w dniu kiedy otrzymał stosowną informację z Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. Od wskazanej daty rozpoczął zatem bieg siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wniosek o przywrócenie terminu powinien więc zostać złożony najpóźniej w dniu 9 marca 2012 r. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wraz ze skargą, nadany został w dniu 30 marca 2012 r. Przedmiotowy wniosek wniesiony więc został z uchybieniem terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a., wobec czego - jako spóźniony - podlega odrzuceniu. Zaznaczyć przy tym należy, że nawet podnoszone przez pełnomocnika okoliczności, iż przeszkoda do wniesienia skargi ustała dopiero po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie stanowią podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi, bo również i w tym przypadku uchybiono terminowi 7-dniowemu z art. 87 § 1 p.p.s.a.