Zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie w sprawie ze skargi na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów , nr [...] o zawieszeniu postępowania w przedmiocie odwołania od uchwały Rady Wydziału [...] Uniwersytetu Warszawskiego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 597/09 odmawiające L. K. przyznania prawa pomocy w sprawie ze skargi L. K. na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] o zawieszeniu postępowania w przedmiocie odwołania od uchwały Rady Wydziału [...] Uniwersytetu Warszawskiego postanawia: oddalić zażalenie.

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 24 czerwca 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 597/09 odmówił L. K. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na postanowienie Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] o zawieszeniu postępowania w przedmiocie odwołania od uchwały Rady Wydziału [...] Uniwersytetu Warszawskiego odmawiającej nostryfikacji stopnia doktora uzyskanego w Australii.

W uzasadnieniu postanowienia Sąd podał, że z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym skarżący wystąpił w piśmie z 3 kwietnia 2009 r.

Uzasadniając wniosek o przyznanie prawa pomocy, który dołączono do skargi, wnioskodawca wskazał, że otrzymuje obecnie minimalne wynagrodzenie. Ze złożonego oświadczenia wynika, że wnioskodawca wspólnie z żoną jest właścicielem mieszkania o powierzchni [...] m2, otrzymuje wynagrodzenie w kwocie [...] zł netto.

Zarządzeniem z dnia 8 maja 2009 r. wezwano wnioskodawcę do nadesłania: zaświadczenia od pracodawcy o uzyskiwanym wynagrodzeniu netto za ostatnie trzy miesiące, odpisów zeznań podatkowych za rok 2008 r. (swoich i małżonki), wykazu i wyciągów z posiadanych przez wnioskodawcę oraz jego małżonkę rachunków oraz dokumentów lub oświadczeń wskazujących wielkość ponoszonych wydatków. Ponadto wezwano skarżącego do wyjaśnienia czy małżonka skarżącego uzyskuje jakikolwiek dochód, a jeśli tak przedłożenia dokumentów potwierdzających ten dochód.

W odpowiedzi na wezwanie skarżący podał, że pracuje w Łodzi, ale mieszka w Warszawie. Jest obywatelem australijskim oraz stałym rezydentem Cypru, a tylko czasowo obecnie przebywa w Polsce. Ponieważ przebywa w Polsce dopiero od ubiegłego roku, nie składał jeszcze zeznań podatkowych. Do pisma wnioskodawca dołączył rachunki za energię elektryczną, gaz i usługi telekomunikacyjne i pismo dotyczące opłat za mieszkanie.

Postanowieniem z 28 maja 2009 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie.

Skarżący złożył sprzeciw od tego postanowienia. podnosząc, że jego adwersarzem jest organ administracji państwowej i bez przyznania prawa pomocy nie będzie mieć szansy należytego przedstawienia sprawy. Wnioskodawca podniósł, że nie ma obowiązku przedstawiać Sądowi wszystkich szczegółów dotyczących sytuacji materialnej oraz wnosić opłat sądowych w sytuacji, gdy zaskarża decyzję organów państwa. Nie ma zaufania do urzędników sądowych i nie chce, aby znali numer konta bankowego. Ponadto w sądach administracyjnych nie powinno się podbierać opłat od obywateli pokrzywdzonych przez administrację państwową, gdyż w ten sposób ogranicza się ich prawa obywatelskie.

Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że wnioskodawca nie wykazał, aby nie mógł uiścić pełnych lub jakichkolwiek kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla wnioskodawcy i jego rodziny. Stanowisko to wynika także z odmowy przedstawienia dodatkowych informacji i dokumentów, które były istotne dla dokładnej oceny rzeczywistego stanu majątkowego, dochodów i możliwości płatniczych wnioskodawcy. Inne okoliczności wskazywane przez wnioskodawcę: rodzaj organu, brak zaufania do pracowników sądów, niezasadność uiszczania opłat w wypadku zaskarżenia decyzji administracyjnej - nie mogły mieć wpływu na sposób rozpoznania wniosku. Okoliczności te nie zostały bowiem uwzględnione w przepisach stanowiących podstawę rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Strona 1/2