Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 9 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 590/15 odmawiające sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 30 września 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 590/15 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2015 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy postanawia oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 9 listopada 2015 r., sygn. akt III SA/Łd 590/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku zapadłego na rozprawie w dniu 30 września 2015 r.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wyrokiem z dnia 30 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2015 r. w przedmiocie skierowania na egzamin kontrolny sprawdzający kwalifikacje kierowcy.
W dniu 29 października 2015 r. (data nadania pisma w polskiej placówce pocztowej) skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 30 września 2015 r. i doręczenie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem.
Mając na uwadze powyższe, Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, o którym mowa w 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), rozpoczął bieg w dniu następnym po dniu ogłoszenia wyroku, tj. od dnia 1 października 2015 r., a upłynął w dniu 7 października 2015 r. (środa). Tymczasem skarżący wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożył w dniu 29 października 2015 r., a więc po upływie przewidzianego w ustawie terminu.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł M.P., podnosząc zarzut naruszenia przepisów postępowania, tj. art. 141 § 2 p.p.s.a. poprzez bezzasadne przyjęcie, iż strona uchybiła terminowi do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, podczas, gdy wniosek ten został złożony przez stronę w chwili powzięcia przez nią informacji o ogłoszeniu wyroku.
W uzasadnieniu zażalenia skarżący wskazał, że nie miał wcześniej informacji, iż sprawa ma być rozpoznana w dniu 3 września 2015 r. i wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożył w chwili, w której powziął informację o wydaniu wyroku. W związku z tym odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku jest bezzasadna, gdyż strona nie miała wcześniej możliwości złożenia przedmiotowego wniosku.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dniu od dnia zgłoszenia wniosku. Odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem wydanym na posiedzeniu niejawnym (art. 141 § 3 p.p.s.a.).
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, słusznie Sąd pierwszej instancji uznał, iż strona skarżąca składając wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku nie dochowała terminu, o którym mowa w powołanym wyższej przepisie. Z akt sprawy wynika, że w dniu 30 września 2015 r., po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi ogłosił wyrok oddalający skargę. Wniosek o sporządzenie uzasadnienia należało zatem złożyć najpóźniej do dnia 7 października 2015 r. Skarżący złożył wniosek dopiero
29 października 2015 r., a więc z uchybieniem terminu, dlatego też Sąd nie mógł uzasadnienia sporządzić i doręczyć skarżącemu.
Podnieść należy, że co prawda skarżący nie był obecny na rozprawie w dniu
30 września 2015 r., po zamknięciu której ogłoszono wyrok, otrzymał jednak zawiadomienie o rozprawie, w którym w punkcie trzecim pouczenia wskazano w jaki sposób i w jakim terminie sporządza się uzasadnienie wyroku oddalającego skargę. Zawiadomienie zostało skutecznie doręczone skarżącemu. Niezasadne pozostają zatem twierdzenia skarżącego, iż nie miał wcześniej informacji o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 30 września 2015 r.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.