Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Burmistrza Miasta Pucka na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 października 2012 r. sygn. akt III SO/Gd 14/12 o wymierzeniu grzywny Burmistrzowi Miasta Pucka w sprawie z wniosku A. L. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi postanawia: oddalić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 24 października 2012 r. sygn. akt III SO/Gd 14/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wymierzył Burmistrzowi Miasta Pucka grzywnę w kwocie 1000 złotych w sprawie z wniosku A. L. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że wnioskiem z dnia 3 sierpnia 2012 r. A. L. - powołując się na przepis art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej "P.p.s.a." - zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o wymierzenie grzywny Burmistrzowi Miasta Pucka za niewykonanie obowiązku przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargi na niewykonanie wyroku WSA w Gdańsku z dnia 13 lipca 2011 r., sygn. akt II SA/Gd 464/11 datowanej na dzień 5 czerwca 2012 r., wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że mimo upływu terminu określonego w art. 54 § 2 P.p.s.a. organ nie przekazał skargi Sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W ocenie skarżącej wymierzenie organowi grzywny jest uzasadnione.
Zarządzeniem z dnia 27 sierpnia 2012 r. wezwano Burmistrza Miasta Pucka do złożenia odpowiedzi na wniosek.
W odpowiedzi pismem z dnia 20 września 2012 r. Burmistrz Miasta Pucka wskazał, iż Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Pucku działając z upoważnienia Burmistrza w powyższej sprawie wydał już decyzję administracyjną nr 8123/79-0/2011 z dnia 14 grudnia 2011 r. Organ wyjaśnił, iż wnioskodawczyni A.L. już wcześniej żądała wymierzenia grzywny Burmistrzowi Miasta, Przewodniczącej Rady Miasta, Mecenasowi Urzędu Miasta, Kierownikowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pucku oraz Sekretarce Urzędu Miasta Pucka, które to skargi zostały przez Sąd odrzucone. Nadto organ podniósł, iż w jego ocenie działania wnioskodawczyni mają na celu wyłudzenie środków materialnych, które mogą zaspokoić jej potrzeby bez ponoszenia trudu zdobycia ich dzięki własnej aktywności na rynku pracy jak też bez przedłożenia organowi wymaganych dokumentów oraz informacji w celu prawidłowej oceny sytuacji materialnej osoby występującej o wypłatę świadczenia.
Zarządzeniem z dnia 27 września 2012 r. ponownie zobowiązano organ do nadesłania w terminie 7 dni odpowiedzi na wniosek skarżącej z dnia 3 sierpnia 2012 r. o wymierzenie organowi grzywny z tytułu nieprzekazania Sądowi w terminie ustalonym skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Nadto wskazano, że przedmiotowa sprawa nie dotyczy skargi o wymierzenie grzywny z tytułu niewykonania wyroku Sądu.
W odpowiedzi na powyższe Burmistrz Miasta Pucka poinformował, że skarga A. L. z dnia 3 sierpnia 2012 r. skierowana i przesłana przez zainteresowaną do WSA w Gdańsku została przekazana do Burmistrza Miasta pismem z dnia 27 sierpnia 2012 r. i odesłana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wraz z pismem z dnia 18 września 2012 r., nr ZA-S.13.12.