Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska-Macioch po rozpoznaniu w dniu 5 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 sierpnia 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 568/09 o przywróceniu J. K. terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2009 r., sygn. akt II SA/Sz 568/09 przywrócił J. K. termin do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu [...] marca 2009 r., zaś skargę wniósł on za pośrednictwem organu w dniu [...] kwietnia 2009 r., a zatem z uchybieniem 30-dniowego terminu. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi J. K. wskazał, że sprawuje on całodobową opiekę nad mamą, która ma orzeczoną I grupę inwalidztwa oraz, że nie stać go na inną pomoc. Z akt administracyjnych Sąd I instancji wywiódł, że matka skarżącego ma 81 lat i od kilku lat choruje na uogólnioną miażdżycę, chorobę niedokrwienną mięśnia sercowego, nadciśnienie tętnicze oraz zespół psychoorganiczno-otępienny. Z powodu tych schorzeń nie jest zdolna do wykonywania samodzielnie czynności, dlatego wymaga opieki, którą sprawuje skarżący. Mając zatem na uwadze powyższe okoliczności, jak też biorąc pod uwagę, że spóźnienie w nadesłaniu skargi było jednodniowe, Sąd przywrócił J. K. termin do wniesienia skargi.
W zażaleniu na powyższe postanowienie J. K. podniósł, że jemu "nie chodzi o uznanie terminu, a uznanie pomocy państwa w ratowaniu życia człowieka". Ponadto wskazał na okoliczności związane stricte z wniesioną skargą.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie jest niezasadne, w związku z czym podlegało oddaleniu.
Uwzględniając okoliczności niniejszej sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie słusznie uznał, że zostały zachowane przewidziane w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przesłanki uzasadniające przywrócenie J. K. terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia [...] marca 2009 r.
Natomiast jeśli chodzi o argumenty podniesione w zażaleniu wskazać należy, że skarga może być rozpoznawana co do istoty przez sąd wojewódzki dopiero po wydaniu postanowienia o przywróceniu terminu do dokonania spóźnionej czynności procesowej. Dopiero wówczas przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej będzie zgodność z prawem decyzji wydanych przez organ administracyjny oraz szczegółowo rozpatrzone zarzuty podniesione w skardze.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 151 w zw. z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) postanowił o oddaleniu zażalenia.