Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 27 września 2007r., sygn. akt II SA/Bk 701/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 23 sierpnia 2007r., sygn. akt II SA/Bk 701/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 maja 2006r., sygn. akt II SA/Bk 701/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 kwietnia 2006r, sygn. akt II SA/Bk 701/05 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 2 lutego 2006r., sygn. akt II SA/Bk 701/05 o odrzuceniu wniosku K. M. o zwrot kosztów postępowania w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przekazania do ponownego rozpatrzenia sprawy dotyczącej świadczeń z pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 5 września 2007r., K. M. został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 3 września 2007r. poprzez złożenie jednego egzemplarza jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia tego zażalenia.
Powyższe wezwanie doręczono w dniu 12 września 2007r.
Skarżący w wyznaczonym terminie nie złożył odpisu zażalenia, za to w dniu 13 września 2007r. złożył do sądu pismo zatytułowane "Wyjaśnienie", w którym podał, iż nie może wykonać wezwania Sądu z uwagi na brak kopii zażalenia, wnosząc jednocześnie o wykonanie jego kopii w ramach prac kancelaryjnych.
W związku z powyższym, wobec nieuzupełnienia braków formalnych zażalenia, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zaskarżonym postanowieniem z dnia 27 września 2007r., sygn. akt II SA/Bk 701/05, odrzucił zażalenie K. M. na postanowienie tegoż Sądu z dnia 23 sierpnia 2007r.
Na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 27 września 2007r., skarżący K. M. złożył zażalenie, wnosząc o jego uchylenie, jak również o uchylenie innego postanowienia, którego sygnaturę podał we wskazanym zażaleniu.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
zgodnie z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika.
W myśl art. 178 w związku z art. 197 § 2 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W przedmiotowej sprawie skarżący otrzymał wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, jednak nie wykonał wezwania Sądu w wyznaczonym terminie, a jak wynika z akt sprawy, w dniu 13 września 2007r. złożył jedynie pismo, w którym poinformował, że nie posiada kopii zażalenia i wniósł o wykonanie jej przez Sąd i poświadczenie za zgodność z oryginałem.
Wskazać jednak należy, iż stosownie do § 26 ust. 2 zarządzenia Prezesa NSA z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych, Sąd może sporządzić we własnym zakresie odpisy pisma złożonego przez stronę, ale wyłącznie w celu dołączenia ich do akt w sytuacji, gdy strona wnosi jedno pismo w kilku sprawach, nie zaś w celu doręczenia go stronie przeciwnej.
W związku z tym stwierdzić należy, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w zaskarżonym postanowieniu nie naruszył obowiązującego prawa.
Naczelny Sąd Administracyjny pragnie zaznaczyć, że przedmiotem jego oceny była wyłącznie prawidłowość wydania postanowienia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku z dnia 27 września 2007r., zatem pozostałe kwestie podnoszone przez skarżącego w przedmiotowym zażaleniu nie mogły być przedmiotem rozpoznania.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.