Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 stycznia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1582/11 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1582/11 oddalającego skargę E.R. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku na odmowę udostępnienia przez Komendanta Stołecznego Policji adresów zamieszkania policjantów postanawia: oddalić zażalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 14 grudnia 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 1582/11 oddalił skargę E.R. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku na odmowę udostępnienia przez Komendanta Stołecznego Policji adresów zamieszkania policjantów.
W związku z pismem skarżącej z dnia 9 listopada 2011 r., w którym poinformowała, że nie stawi się na rozprawę i wnosi o przesłanie jej wyroku, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przy piśmie z dnia 15 grudnia 2011 r. przesłał jej odpis sentencji wyroku z dnia 14 grudnia 2011 r. Jednocześnie wyjaśnił skarżącej, że stosowne pouczenie o terminie i sposobie sporządzania uzasadnienia wyroku otrzymała w dniu 9 listopada 2011 r. wraz z zawiadomieniem o terminie rozprawy (dowód doręczenia, k. - 34 akt sądowych). Powyższe pismo zostało skarżącej doręczone w dniu 21 grudnia 2011 r. (k. - 39 akt sądowych).
E.R. w dniu 23 grudnia 2011 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 14 grudnia 2011 r. wraz z prośbą o przywrócenie terminu do jego wniesienia. W uzasadnieniu wniosku podniosła, że informację dotyczącą terminu na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia otrzymała dopiero w 21 grudnia 2011 r. Wyjaśniła, że tego dnia jeździła po mieście odbierając liczną korespondencję z kilku urzędów pocztowych i nie zdążyła już złożyć wniosku o sporządzenie uzasadnienia w terminie. Podała, że wniosek sporządziła dnia następnego, gdyż wcześniej nie była w stanie dokonać tej czynności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 11 stycznia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1582/11 odmówił E.R. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W uzasadnieniu postanowienia odwołując się do treści art. 141 § 1 i 2 oraz art. 86 § 1 i art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej "P.p.s.a.") stwierdził, że w przedmiotowej sprawie nie została spełniona przesłanka braku winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenia uzasadnienia i z tego względu wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca w dniu 9 listopada 2011 r. wraz z zawiadomieniem o terminie rozprawy otrzymała pouczenie co do, sposobu i terminu uzyskania uzasadnienia wyroku. Jednocześnie w otwartym terminie na złożenie tego wniosku (w ostatnim dniu terminu), otrzymała pismo z ponownym pouczeniem w tym zakresie. W ocenie Sądu pierwszej instancji fakt, że skarżąca prowadzi rozliczną korespondencję i w związku z tym nie zdążyła złożyć wniosku o sporządzenie uzasadnienia w ostatnim dniu terminu, tj. 21 grudnia 2011 r. nie usprawiedliwia uchybienia terminu w dokonaniu tej czynności
Powyższe postanowienie stało się przedmiotem zażalenia E.R. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym wnosząc o jego uchylenie podała, że wraz z zawiadomieniem o terminie rozprawy nie otrzymała pouczenia o trybie sporządzania uzasadnienia wyroku, zaś wniosek o sporządzania uzasadnienia wyroku, zgłosiła w ustawowym terminie.