Szkoła publiczna, założona, prowadzona i utrzymywana przez organ administracji rządowej, jako zakład pracy jest uważana za jednostkę gospodarki uspołecznionej w rozumieniu art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /Dz.U. 1987 nr 30 poz. 165 ze zm./.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek Dyrektora Liceum Ogólnokształcącego w S. o rozpatrzenie sporu o właściwość i na podstawie art. 216b par. 2 Kpa wyznaczył Burmistrza miasta S. do załatwienia sprawy usunięcia sprawcy samowolnego zajęcia lokalu w Domu Nauczyciela w S.
Dyrektor Liceum Ogólnokształącego w S. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o rozpatrzenie negatywnego sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta S. a Kuratorem Oświaty w K., gdyż obydwa te organy uznały się niewłaściwymi w sprawie usunięcia z Domu Nauczyciela sprawcy samowolnego zajęcia mieszkania zakładowego.
Burmistrz zajął stanowisko, że w świetle art. 65 ust. 2 prawa lokalowego Dom Nauczyciela nie może być uważany za budynek znajdujący się w dyspozycji jednostki gospodarki uspołecznionej, natomiast Kurator Oświaty twierdził, że przepis ten dotyczy również mieszkań zakładowych pozostających w dyspozycji szkół podporządkowanych terenowym organom administracji rządowej, a kuratorzy nie zostali upoważnieni do usuwania w takich lokalach skutków samowoli.
Dom Nauczyciela został w 1986 r. przekazany do administrowania Dyrektorowi Liceum 0ogólnokształcącego w S.; mieści on zakładowe mieszkania dla nauczycieli i innych pracowników szkół.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Istota sporu sprowadza się do zagadnienia, co należy rozumieć przez pojęcie "jednostka gospodarki uspołecznionej", które występuje w art. 65 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. - Prawo lokalowe /Dz.U. 1987 nr 30 poz. 165 ze zm./.
Pojęcie to, powszechne w dotychczasowym ustawodawstwie, obecnie traci swoje pierwotne znaczenie lub jest usuwane w wyniku nowelizacji prawa. Pojęcie to jednak zawiera również art. 55 ust. 1 prawa lokalowego, gdyż mieszkaniami zakładowymi są wyłącznie lokale pozostające w dyspozycji zakładów pracy będących jednostkami gospodarki uspołecznionej, natomiast w sprawie nie było kwestionowane, że Dom Nauczyciela mieści właśnie lokale będące w dyspozycji zakładu pracy. Należało uznać, że szkoła publiczna, założona, prowadzona i utrzymywana przez organ administracji rządowej, uważana jest jako zakład pracy za jednostkę gospodarki uspołecznionej w rozumieniu art. 65 ust. 2 prawa lokalowego.
W tym stanie rzeczy orzeczono jak w postanowieniu na mocy art. 216b par. 2 Kpa.