Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Dudra Sędzia WSA Urszula Wiśniewska Protokolant: Asystent sędziego Daniel Łuczon po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M. M. w przedmiocie skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 października 2011 r. sygn. akt I SA/Bd 606/11 postanawia 1. odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego 2. zwrócić od Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz M. M. kwotę [...] zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego
Wyrokiem z dnia 18 października 2011 r., sygn. akt I SA/Bd 606/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę M. M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd uznając za prawidłowe stanowisko organu podatkowego stwierdził, że całość przychodu uzyskiwanego przez skarżącego z działalności gospodarczej prowadzonej w S. i w Polsce podlega opodatkowaniu wyłącznie w Polsce, zgodnie z obowiązującymi zasadami w polskim prawie podatkowym. Wyrok stał się prawomocny z dniem 20 grudnia 2011 r.
Wnioskiem z dnia 24 stycznia 2012 r. strona wystąpiła o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i uznanie zaskarżonej interpretacji za prawidłową. Zaskarżonym orzeczeniom zarzucił błędne ustalenie stanu faktycznego polegające na przyjęciu, że prowadził równocześnie działalność gospodarczą w Polsce i w S.
Na poparcie swojej argumentacji przywołał informację uzyskaną ze s. urzędu skarbowego, z której wynika, że na terenie S. nie posiadał zarejestrowanej działalności gospodarczej oraz nie podlegał opodatkowaniu w związku z żadną działalnością. Skarżący podniósł, że wcześniej nie miał możliwości przedłożenia wskazanego dokumentu władz s., albowiem oczekiwał na jego uzyskanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Instytucja wznowienia postępowania sądowego jest nadzwyczajnym środkiem odwoławczym, którego istota polega na ponownym rozpoznaniu i rozstrzygnięciu sprawy zakończonej prawomocnym orzeczeniem. Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a., wylicza enumeratywnie przyczyny, które są podstawą żądania wznowienia postępowania.
Wznowienie postępowania dotyczy prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 18 października 2011 r., I SA/Bd 606/11. Wyrokiem tym Sąd oddalił skargę M. M. na indywidualną interpretację Ministra Finansów z dnia [...] r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych.
Zdaniem skarżącego, w sprawie zaistniały przesłanki do wznowienia postępowania zakończonego powyższym wyrokiem, ponieważ Sąd przyjął, że strona w czasie gdy zarejestrowała działalność gospodarczą w Polsce w marcu 2008 r., równocześnie prowadziła działalność gospodarczą w S. Jest to wadliwe z uwagi na to, że skarżący w S. działalności gospodarczej na prowadził. Skarżący przyznał, że mylnie określał, że wykonywanie w S. czynności w oparciu o umowy zlecenia lub o dzieło były działalnością gospodarczą. Powołując się na zaświadczenia s. urzędu skarbowego, noszące datę 28 października 2011 r. (załączone do skargi o wznowienie postępowania), strona podnosi, że wprawdzie była w S. zarejestrowanym płatnikiem VAT (otrzymała F-tax card), jednakże nie posiadała w tym kraju zarejestrowanej działalności i nie jest opodatkowana w związku z jakąkolwiek działalnością - nie płaci podatku dochodowego, ani podatku dla firm. S. F-tax card nie jest świadectwem zarejestrowanej działalności.