Skarga na uchwałę Rady Gminy [...] w przedmiocie zryczałtowanej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
Sentencja

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków K. J. i M. J. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: 1. przyznać skarżącym prawo pomocy przez ustanowienie radcy prawnego; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie strona 1/2

Wnioskami z dnia 11 stycznia 2017 r., złożonymi na formularzach PPF w dniu 26 stycznia 2017 r., skarżący K. i M. małżonkowie J. zwrócili się o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, w tym wpisu sądowego od skargi w kwocie 300 zł, oraz ustanowienie radcy prawnego.

Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, obejmującym tylko zwolnienie od kosztów sądowych lub tylko ustanowienie pełnomocnika z urzędu następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 245 § 3 p.p.s.a.).

Podejmując rozstrzygnięcie w przedmiocie prawa pomocy należy mieć na uwadze, że orzeczenie w tej kwestii winno wynikać ze zrównoważonej i wzajemnej oceny dwóch elementów: rozmiaru kosztów jakie musi ponieść strona wnioskująca o prawo pomocy na poczet postępowania sądowego i aktualnych możliwości płatniczych jej samej jak i osób pozostających z taką osobą we wspólnym gospodarstwie domowym (por. m.in.: postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 9 października 2008 r., sygn. akt I SA/Po 825/08; Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych; orzeczenia.nsa.gov.pl).

Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że na tym etapie sprawy koszty niniejszego postępowania kształtuje wpis od skargi, który wynosi 300 zł oraz ewentualne wynagrodzenie profesjonalnego pełnomocnika (radcy prawnego).

Z oświadczeń złożonych przez każdego ze skarżących o ich stanie rodzinnym, majątku i dochodach, dokumentów do nich dołączonych oraz przedłożonych na wezwanie z dnia 6 lutego 2017 r., wynika, że prowadzą oni wspólnie gospodarstwo domowe.

Majątek skarżących stanowią dwa mieszkania: jedno o powierzchni 63 m2 i wartości 160.000 zł, drugie o powierzchni 71 m2, którego wartość oszacowali na kwotę 170.000 zł, garaż o powierzchni 13 m2 i wartości 12.000 zł, domek letniskowy o powierzchni 30 m2 i wartości 40.000 zł, a także samochód osobowy marki [...] z 2005 r. o wartości 4.000 zł. Na dzień złożenia wniosku skarżący posiadali oszczędności w kwocie 400 zł.

Skarżący jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym. W związku z częściową niezdolnością do pracy otrzymuje rentę w wysokości 1.701,05 zł netto. Natomiast skarżąca pobiera emeryturę w kwocie 2.047,67 zł netto. Łączny miesięczny dochód małżonków wynosi 3.748,72 zł.

Skarżący posiadają zobowiązania kredytowo-pożyczkowe. Skarżąca na spłatę udzielonego jej kredytu bankowego przeznacza miesięcznie kwotę 637,63 zł, zaś skarżący spłaca pożyczkę z pracowniczej kasy zapomogowo-pożyczkowej, której miesięczna rata wynosi 600 zł.

Strona 1/2