Dnia 5 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na uchwałę Rady Miasta Ustka z dnia 28 grudnia 2012 r. Nr XXX/256/2012 w przedmiocie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz stawki opłaty postanawia: odmówić skarżącej przyznania prawa pomocy.
Wnioskiem, złożonym na formularzu PPF, skarżąca M. W. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach złożonym przez wnioskodawczynię, prowadzi ona samodzielne gospodarstwo domowe, jest rolnikiem, nie uzyskuje żadnego dochodu, nie posiada oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro.
Na podstawie przedłożonych dokumentów źródłowych ustalono, że majątek skarżącej stanowi nieruchomość rolna o powierzchni 7.5149 ha oraz działka o powierzchni 132,90 m2, zabudowana budynkiem mieszkalnym o powierzchni 66,18 m2.
Wnioskodawczyni posiada konto oszczędnościowe w Banku A S.A., na które w 2013 r. wpłynęły środki przekazane przez ARiMR w łącznej kwocie 20.040,98 zł, które były jedynymi wpływami zaksięgowanymi w ubiegłym roku na tym rachunku. Ponadto wnioskodawczyni jest wraz z matką współposiadaczką dwóch rachunków bankowych (bieżącego i oszczędnościowego) prowadzonych przez [...] Bank, z których przedłożyła wyciągi elektroniczne za okres od stycznia do marca ubiegłego roku, potwierdzające brak środków na tych rachunkach na dzień 31 marca 2013 r.
Jak wskazała wnioskodawczyni, jest ona zadłużona u osób prywatnych na kwotę 87.000 zł, posiada zadłużenie względem KRUS z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenie w kwocie 4.686 zł (na dzień 31 października 2013 r.) oraz z tytułu opłaty za kontrolę w procesie certyfikacji gospodarstwa w wysokości 1.001,49 zł, a ponadto zalega z płatnościami podatku rolnego i od nieruchomości za 2013 r., których wysokość zgodnie z przedłożonymi decyzjami podatkowymi ustalono odpowiednio na kwoty: 636 zł oraz 91 zł (płatne w ratach).
Postanowieniem z dnia 27 lutego 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił skarżącej przyznania prawa pomocy.
W uzasadnieniu referendarz sądowy wskazał, że przedłożony materiał dowodowy jest niepełny, oświadczenia wnioskodawczyni są niewiarygodne i budzą uzasadnione wątpliwości. W ocenie referendarza dostrzeżone sprzeczności skutkują stwierdzeniem, że sytuacja majątkowa wnioskodawczyni pozostaje niejasna.
Odpis postanowienia doręczono skarżącej w dniu 24 marca 2014 r.
W dniu 31 marca 2014 r. skarżąca złożyła sprzeciw od powyższego postanowienia.
Zarządzeniem z dnia 1 kwietnia 2014 r. zobowiązano skarżącą do podpisania sprzeciwu pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
W zakreślonym terminie skarżąca podpisała sprzeciw.
W dniu 25 kwietnia 2014 r. skarżąca nadesłała sprzeciw uzupełniony o uzasadnienie. W ocenie skarżącej, nie ciążył na niej obowiązek dostarczenia dokumentów w celu udowodnienia, że spełnia przesłanki przyznania prawa pomocy. Zdaniem strony, żądanie przez Sąd nadesłania odpisów zawartych umów pożyczek stanowi naruszenie prawa do ochrony prawnej życia prywatnego, wynikającego z art. 47 Konstytucji. Skarżąca oświadczyła ponadto, że nie posiada zasobów finansowych pochodzących z udzielonych pożyczek oraz wyjaśniła, że powodem nienadesłania wyciągów z posiadanych kont jest brak możliwości zalogowania się na konta i samodzielnego wygenerowania wyciągów, gdyż salda są zerowe, a na kontach nie wykonano żadnych operacji bankowych.