Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia oddalić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.

Uzasadnienie strona 1/2

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 28 grudnia 2009 r. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z dnia 4 marca 2009 r., nr [...], którą określono skarżącej spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2007 r.

Zaskarżoną decyzję, zawierającą prawidłowe pouczenie o trybie i terminie wniesienia skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej w sposób zastępczy w trybie art. 150 § 1 pkt 1, § 1a i § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) w dniu 25 stycznia 2010 r. (dowód: potwierdzenie odbioru - k. 32 akt administracyjnych).

Pełnomocnik skarżącej adwokat M. M. w dniu 5 maja 2010 r. zapoznał się z aktami sprawy nr 1935/09 (dowód: oświadczenie - k. 32 akt administracyjnych).

W dniu 6 maja 2010 r. (dowód: data stempla pocztowego) skarżąca spółka - za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego - złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, w którym wskazała, że w okresie doręczenia przesyłki pełnomocnik spółki kilkakrotnie chorował oraz nie otrzymał pozostawionych awiz. Jednocześnie wniosła skargę na decyzję organu drugiej instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Od negatywnych skutków uchybienia terminu strona może bronić się składając wniosek o przywrócenie terminu. Warunki przywrócenia terminu do dokonania spóźnionej czynności procesowej regulują przepisy art. 86 i art. 87 P.p.s.a.

Aby przywrócić termin do dokonania spóźnionej czynności łącznie muszą wystąpić przesłanki określone w powołanych przepisach: (1) musi zostać złożony wniosek o przywrócenie terminu, (2) termin na złożenie wniosku wynosi 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, (3) spóźnienie musi negatywnie rzutować na sytuację prawną strony, (4) we wniosku należy uprawdopodobnić, że spóźnienie nie było zawinione, (5) równocześnie z wnioskiem strona winna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.

W pierwszej kolejności w sprawie należy wskazać, że w dniu 5 maja 2010 r. pełnomocnik reprezentujący spółkę w postępowaniu podatkowym zapoznał się - w siedzibie organu - z aktami odwoławczymi sprawy. Spółka tego samego dnia sporządziła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, który nadała w placówce pocztowej w dniu 6 maja 2010 r. Wraz z wnioskiem złożyła skargę na decyzję z dnia 28 grudnia 2009 r.

Tym samym uznać należało, że strona dopiero w tym dniu dowiedziała się, że uchybiła terminowi do wniesienia skargi. W konsekwencji wniosek z dnia 6 maja 2010 r. został złożony w terminie. Dochowała zatem przesłanek wymienionych w punktach od 1 do 3 i 5.

Rozważając przesłankę braku winy strony w uchybieniu terminu należy stwierdzić, iż brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności sądowej stanowi konieczną i jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Przepis art. 86 § 1 oraz art. 87 § 1 P.p.s.a. stanowiąc o tej przesłance nie określa, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony ubiegającej się o przywrócenie terminu.

Strona 1/2