Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Romała po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 maja 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy potrącenia zaległości podatkowych postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2009 r. sygn. akt I SA/Gd 550/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę L. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 30 maja 2008 r. w przedmiocie odmowy potrącenia zaległości podatkowych.
Powyższe postanowienie wraz z pisemnym uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu w dniu 24 kwietnia 2009 r.
W dniu 6 lipca 2009 r. pełnomocnik skarżącego - radca prawny [...], zwróciła się do tutejszego Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i jednocześnie wniosła skargę kasacyjną.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego poinformowała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przyznał skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie radcy prawnego. Dalej podano, że w dniu 22 czerwca 2009 r. zostało doręczone pełnomocnikowi zawiadomienie z Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu w niniejszej sprawie. W tym samym dniu wysłano do skarżącego pismo z prośbą o udzielenie pełnomocnictwa. Pełnomocnik podała również, że w dniu 29 czerwca 2009 r. otrzymała pełnomocnictwo udzielone jej przez skarżącego. Została więc ustanowiona pełnomocnikiem już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, który upływał w dniu 25 maja 2009 r. Opierając się na treści art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej "P.p.s.a.", pełnomocnik podniosła, że w niniejszej sprawie przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustała w dniu, w którym otrzymała ona udzielonej jej przez skarżącego pełnomocnictwo, albowiem bez pełnomocnictwa radca prawny nie jest uprawniony do działania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Z kolei przepis art. 87 ww. ustawy stanowi, że pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (§ 1). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (§ 4).
Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie, w przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też - w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego - odrzuceniu przez Sąd.
Jak podkreślono wyżej jedną z przesłanek przywrócenia terminu jest złożenie wniosku w tym zakresie w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.