Sprawa ze skargi na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 18 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K.D. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi.

Uzasadnienie strona 1/2

J. K. D., działająca przez pełnomocnika J. S., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 12 kwietnia 2018 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych.

Zarządzeniem z dnia 3 lipca 2018 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wykazania, że spełnia wymogi art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej w skrócie p.p.s.a., z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi.

Ponadto zarządzeniem z tej samej daty wezwano pełnomocnika skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi.

Przesyłka, zawierająca powyższe zarządzenia, została uznana za doręczoną w dniu 25 lipca 2018 r.

W zakreślonym terminie nie usunięto braków formalnych i fiskalnych skargi.

Pismem z dnia 7 września 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego.

Uzasadniając wniosek, skarżąca podniosła, że od końca czerwca 2018 r. do chwili obecnej nie miała żadnego kontaktu z pełnomocnikiem. Skarżąca nie wiedziała, że skarga nie jest rozpatrywana oraz że są braki do uzupełnienia, a także tego, że pełnomocnik nie uzupełnił tych braków. Zdaniem skarżącej, termin został więc uchybiony nie z jej winy, a z winy pełnomocnika.

Skarżąca wyjaśniła, że jako datę ustania przyczyny uchybienia termin wskazuje dzień 4 września 2018 r., kiedy telefonicznie w Wydziale Informacji Sądowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku uzyskała informację, że pełnomocnik uchybił terminowi.

Do wniosku skarżąca załączyła podpisany przez nią egzemplarz skargi, kopię potwierdzenia wpisu od skargi oraz kopię zaskarżonej interpretacji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:

Zgodnie z treścią art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Powyższe oznacza, że w aktach sprawy powinien znaleźć się pisemny dokument potwierdzający istnienie pełnomocnictwa uprawniającego do reprezentowania strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Braki w tym zakresie podlegają uzupełnieniu na wezwanie, w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a.

W art. 49 p.p.s.a. odnoszącym się do braków pisma wskazano, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (§1). Pismo poprawione lub uzupełnione w terminie wywołuje skutki od dnia jego wniesienia (§ 3). Zauważyć w tym miejscu należy, że przepisy o zwrocie pisma nie dotyczą w szczególności skargi, gdyż w tym przypadku następuje jej odrzucenie (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Każde pismo strony, w tym i skarga, powinno zawierać, niezależnie od elementów składowych tego pisma zawartych w art. 46 § 1 p.p.s.a., podpis strony albo jej pełnomocnika ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4). Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 46 § 3).

Strona 1/2