Starszy referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Gabriel Radecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 stycznia 2018 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2013 r. w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych w zakresie obejmującym część każdorazowej opłaty sądowej przekraczającą kwotę 50 (słownie: pięćdziesiąt) złotych; 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Oświadczył, że wraz z żoną utrzymuje się wyłącznie z emerytur wynoszących łącznie 2.553 zł i wyliczył stałe koszty utrzymania, uwzględniając m.in. koszt ogrzewania gazowego - średnio 500 zł, energii elektrycznej - 370 zł oraz lekarstw - 180 zł. Według wniosku skarżący zamieszkuje "u córki na podstawie służebności mieszkania", posiada łąkę bez dostępu do drogi oraz samochód osobowy.
Pismem doręczonym dnia 17 listopada 2017 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni danych zawartych we wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez nadesłanie: dokumentów wskazujących wysokość wszelkich dochodów uzyskiwanych przez skarżącego i przez osoby pozostające z nim w gospodarstwie domowym, w szczególności kopii ostatnich decyzji o waloryzacji emerytur jego oraz jego żony oraz potwierdzeń wypłaty tych świadczeń za ostatni miesiąc, a nadto zaświadczeń o wysokości wynagrodzeń, honorariów i innych należności oraz świadczeń z okresu ostatnich sześciu miesięcy lub kopii decyzji, którymi te świadczenia przyznano albo zwaloryzowano, kopii zeznań podatkowych w podatku dochodowym od osób fizycznych, także tych dotyczących ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych, złożonych przez lub w imieniu skarżącego oraz innych osób pozostających z nim w gospodarstwie domowym za rok 2016, wyciągów z wszelkich rachunków bankowych oraz prowadzonych przez spółdzielcze kasy oszczędności, posiadanych przez skarżącego i przez osoby pozostające z nim w gospodarstwie domowym, obrazujących ich stan oraz wszystkie operacje dokonane w ich ramach w ciągu ostatnich trzech miesięcy, a także dokumentów dotyczących lokat, kopii całości aktu notarialnego, którym ustanowiono wspomnianą we wniosku służebność mieszkania, dokumentacji dotyczącej stanu zdrowia skarżącego i jego żony (zaświadczeń, kopii orzeczenia lekarza orzecznika, decyzji ZUS itp.) oraz wskazującej wysokość wydatków związanych z leczeniem, w szczególności z zakupem leków (kopii faktur VAT, paragonów wystawionych przez apteki, szpitale, przychodnie itd.), a także kopii faktur lub rachunków obrazujących aktualną wysokość wydatków związanych z utrzymaniem gospodarstwa domowego oraz dokumentów potwierdzających zapłatę tych należności lub wysokość ewentualnych zaległości w tym zakresie.
Odpowiadając na wezwanie, skarżący nadesłał kopie: decyzji z dnia [...] r. i z dnia [...] r. w sprawie waloryzacji emerytur odpowiednio jego i jego żony, rocznego obliczenia jego podatku przez organ rentowy za 2016 r. oraz informacji o dochodach uzyskanych od organu rentowego za ten rok przez jego żonę. Jednocześnie wniósł o przedłużenie terminu do przedłożenia pozostałych dokumentów o 14 dni, wskazując, że nie udało mu się ich zgromadzić w terminie wyznaczonym wezwaniem.
Zarządzeniem z dnia 1 grudnia 2017 r. referendarz sądowy przedłużył wspomniany termin o 7 dni.
Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia została dwukrotnie awizowana, po raz pierwszy w dniu 8 grudnia 2017 r., i po raz drugi dnia 18 grudnia 2017 r., a następnie, jako niepodjęta w terminie - zwrócona nadawcy.