Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: odmówić skarżącemu przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem z dnia 6 grudnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę G. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia.
W dniu 16 stycznia 2018 r. (data nadania) skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego złożenia.
W uzasadnieniu wskazał, iż w trakcie rozmowy telefonicznej przeprowadzonej w dniu
10 stycznia 2018 r. uzyskał informację, że w nn. sprawie został wydany wyrok. Jednocześnie podniósł, że nie został poinformowany o terminie rozprawy, dlatego też nie mógł zachować terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który jest dla niego niekorzystny. Zaznaczył, że po zakończeniu prowadzenia działalności gospodarczej, było wiele instytucji, które mogłyby kierować pisma na nieaktualny adres (adres podany w skardze), dlatego z braku czasu wynikającego z konieczności sprawowania opieki nad chorą matką, zawarł umowę z Pocztą Polską S.A. na założenie skrytki pocztowej nr [...] w Z. oraz tzw. dosyłanie korespondencji z poczty w R. na pocztę w Z.. Ponadto udzielił pełnomocnictwa pocztowego dla osoby mieszkającej w Z., aby mogła odbierać te przesyłki. Zaznaczył, że zarówno on, jak i pełnomocnik pocztowy, nie otrzymali żadnego awizo z Sądu. Wskazał, że w dniu 10 stycznia 2018 r. pracownik Urzędu Pocztowego w Z. poinformował go, że wszystkie awiza przychodzące są wkładane do skrytki. Końcowo dodał, że w dniu 11 stycznia 2018 r. złożył reklamację w Urzędzie Pocztowym w R..
Do wniosku skarżący załączył kserokopie: dokumentów potwierdzających zły stan zdrowia jego matki; pełnomocnictwa pocztowego z dnia 16 sierpnia 2017 r.; potwierdzenia Naczelnika Urzędu Pocztowego w R. o zawarciu w dniu 18 sierpnia 2017 r. umowy na dosyłanie przesyłek z adresu: ul. [...], R. na adres: UP Z. [...] skr. pocztowa Z.; reklamacji skierowanej do Naczelnika Urzędu Pocztowego R. [...] oraz potwierdzenia Urzędu Pocztowego w Z. o założeniu w dniu 16 sierpnia 2017 r. skrytki pocztowej nr [...].
Następnie skarżący uzupełniając brak formalny wniosku o przywrócenie terminu nadesłał odpowiedź Poczty Polskiej S.A. na reklamację złożoną w dniu 11 stycznia
2018 r., w której uznano reklamację za uzasadnioną. Operator publiczny poinformował, że brak zachowania przez pracownika należytej staranności przy wykonywaniu obowiązków służbowych spowodował nieprawidłowości przedstawione w piśmie z dnia
11 stycznia 2018 r., tj. brak dosłania korespondencji na skrytkę pocztową, zgodnie ze złożonym żądaniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej "ppsa"), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z kolei w myśl art. 87 § 1 i 2 ppsa pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając okoliczności wskazujące na brak winy w tym uchybieniu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 ppsa).