Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim - Zbigniew Kruszewski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 1 grudnia 2011 r. wniosku M.J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M.J. na decyzją Dyrektora Izby Skarbowej z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2006 rok postanowił: odmówić przyznania prawa pomocy.
Do skargi na decyzję wymienioną w sentencji postanowienia, skarżący dołączył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych (k. 7). We wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podał, iż jest żonaty i wychowuje wraz z żoną szesnastoletniego syna. Oświadczył również, że stanowiące majątek jego i żony nieruchomości (dwa domy oraz hala magazynowa) są zajęte w postępowaniu egzekucyjnym, podobnie jak uzyskiwane przez jego żonę dochody z dzierżawy nieruchomości w wysokości 24.000 zł rocznie. Skarżący jest bezrobotny (k. 7-8).
Na podstawie zarządzenia z 9 listopada 2011 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia dodatkowych dokumentów dotyczących sytuacji majątkowej skarżącego i jego żony. Wezwano o oświadczenia o wysokości wydatków oraz dokumentów obrazujących wysokość dochodów jak również dokumentu potwierdzającego zajęcie wierzytelności stanowiącej czynsz za najem nieruchomości należących do żony skarżącego.
W odpowiedzi przedstawiono wyrok Sądu Rejonowego z [...] lutego 2006 r. orzekający o zniesieniu wspólności majątkowej pomiędzy skarżącym i jego żoną (k. 19), oświadczenie skarżącego, z którego wynika, że miesięczne stałe wydatki jego rodziny wynoszą 935 zł (k. 20), zaświadczenie o zarobkach żony z którego wynika, iż zarabia ona 1032,34 zł netto (k. 21), odpisy zeznań podatkowych składanych przez skarżącego (k. 23-27), informację o zaliczkach na podatek dochodowy wystawioną dla żony skarżącego (k. 22) oraz odpisy tytułów wykonawczych oraz zawiadomień o zajęciu wierzytelności skarżącego z tytułu najmu i dzierżawy w postępowaniu egzekucyjnym w administracji wystawione dla skarżącego (k. 28-37). Skarżący poinformował jednocześnie, że sam od trzech miesięcy nie ma pracy, a wcześniejsze zatrudnienie przynosiło mu zaledwie najniższe dopuszczalne wynagrodzenie.
W świetle przedstawionych przez skarżącego dokumentów, jego wniosek o zwolnienie od kosztów sadowych nie może zostać uwzględniony w jakiejkolwiek części.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") prawo pomocy w zakresie częściowym, czyli takim jakiego przyznania domagał się skarżący, przysługuje w razie wykazania, że poniesienie pełnych kosztów
2 postępowania mogłoby narazić osobę składającą wniosek lub jej rodzinę na uszczerbek utrzymania koniecznego.
Z cytowanego przepisu wynika, że dia przyznania prawa pomocy konieczne jest niewątpliwe wykazanie, że poniesienie kosztów postępowania przekracza możliwości majątkowe strony.
W razie jednak, gdy treść oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, obligatoryjnie składanego wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy (art. 252 § 1 p.p.s.a.) nie zawiera danych wystarczających do oceny, bądź też nasuwa wątpliwości co do rzeczywistego stanu majątkowego strony i jej zdolności płatniczych, sąd (referendarz sądowy) zgodnie z art. 255 p.p.s.a. zobligowany jest do przeprowadzenia uzupełniającego postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia tych okoliczności poprzez wezwanie strony do złożenia konkretnie określonych dokumentów i oświadczeń i dopiero w oparciu o taki materiał dowodowy wydaje rozstrzygnięcie w przedmiocie prawa pomocy.