Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Skupień po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia oraz uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi P.R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wystąpienia do sądu powszechnego o ustalenie istnienia lub nieistnienia stosunków prawnych oraz odmowy zawieszenia postępowania postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Postanowieniem z 4 września 2018 r. tut. Sąd odmówił skarżącemu sporządzenia uzasadnienia wyroku z 25 lipca 2018 r. oddalającego jego skargę. Skarżący wniósł zażalenie na to postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku.
Zarządzeniem z 1 października 2018 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia poprzez zawarcie w zażaleniu stwierdzenia, czy wnosi o jego zmianę lub uchylenie oraz złożenie odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. Zarządzeniem z tego samego dnia wezwano także skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu doręczono skarżącemu 19 października 2018 r. (zpo karta 111 akt sądowych).
Skarżący nie uzupełnił w terminie braków formalnych zażalenia ani też nie uiścił wpisu, w związku z czym postanowieniem z 20 listopada 2018 r. sygn. akt I SA/Go 177/18, tut. Sąd odrzucił zażalenie strony.
W dniu 20 grudnia 2018 r. wpłynął do sądu wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia. Wskazał w nim, że odebrawszy ostatnie postanowienia dowiedział się, że w październiku Sąd wysłał do niego pisma. Te pisma jak twierdzi, do niego nie dotarły. Jednocześnie uzupełnił brak formalny zażalenia poprzez wskazanie, że żąda uchylenia zaskarżonego postanowienia oraz przedłożył kopię zażalenia.
Załączył także kopię reklamacji skierowanej do Poczty Polskiej w której stwierdził, że Sąd uznał dostarczenie listu z dnia [...] października 2018 r., podczas gdy on korespondencji nie otrzymał.
Zarządzeniem z 2 stycznia 2019 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez podanie i uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu.
W piśmie z [...] stycznia 2019 r. P. R. wniósł o przywrócenie terminu z powodu pomyłki, która powstała z jego strony, nie zrozumiał bowiem, że powinien dokonać kolejnej wpłaty. Dokonał jej po terminie z powodu wyjazdu do [...] na rozprawę sądową, która miała miejsce 17 stycznia 2019 r., a przygotowanie do niej pochłonęło cały czas skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu nie jest zasadny.
Zgodnie z regułą zawartą w art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 poz. 1302 ze zm.- dalej cyt. jako P.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Stosownie jednak do postanowień art. 86 § 1 P.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Instytucja ta ma jednak charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku, gdy strona zgodnie z treścią art. 87 § 2 ww. ustawy w sposób przekonujący zaprezentowaną argumentacją uprawdopodobni brak swojej winy.