Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Sędzia WSA Krystyna Skowrońska-Pastuszko po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.B. i M.B. na pismo Wójta Gminy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011r. postanawia odrzucić skargę.
Skarżący E.B. i M.B. w piśmie z dnia [...] kwietnia 2011 r. wniesionym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim podali, że chcą zaskarżyć do WSA oddalenie przez SKO dnia [...] marca 2011 r. ich odwołania od decyzji Wójta Gminy nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011r.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 11 kwietnia 2011r. powyższe pismo, stosownie do art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm. - zwanej P.p.s.a.), zostało przesłane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jako organu właściwego, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
W dniu [...] kwietnia 2011r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało ww. skargę wraz z aktami administracyjnymi i odpowiedzią na skargę. Organ odwoławczy wniósł o odrzucenie skargi. W uzasadnieniu wskazał, że SKO nie wydało jeszcze rozstrzygnięcia w przedmiocie odwołania skarżących od decyzji Wójta Gminy. Wyjaśnił nadto, że pismem z dnia [...] marca 2011 r. organ podatkowy przekazał odwołanie skarżących od ww. decyzji podatkowej do rozpatrzenia przez Kolegium, wnosząc w tym piśmie "o oddalenie odwołania". Organ odwoławczy podkreślił, że akta sprawy wraz z odwołaniem zostały przekazane przez organ pierwszej instancji do SKO dnia [...] marca 2011r., więc termin na załatwienie sprawy w postępowaniu odwoławczym, wynikający z treści art. 139 § 3 Ordynacji podatkowej, jeszcze nie upłynął.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył:
Skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna, bowiem jak ustalono, została ona wniesiona na pismo Wójta Gminy z dnia [...] marca 2011r. o przekazaniu do organu odwoławczego odwołania skarżących od decyzji organu pierwszej instancji w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 r. Powyższe pismo Wójta Gminy nie spełnia kryteriów ani aktu, ani czynności z zakresu administracji publicznej podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego,
Zgodnie z art, 3 § 1 i 2 P.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;