I SA/Go 932/07 POSTANOWIENIE Dnia 9 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: asesor WSA - Alina Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o. o z siedzibą na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe. postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi
Skarżąca [...] sp. z o. o. z siedzibą złożyła 24 sierpnia 2007 roku do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2007 roku nr [...] wydaną w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.
Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 września 2007 roku Skarżąca została wezwana w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200zł. Osobnym pismem (wskazującym ten sam rygor i termin co w wyżej powołanym) Sąd wezwał Skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego - oryginału lub ewentualnie prawidłowo uwierzytelnionego odpisu tego dokumentu.
Sąd pisma wysłał 3 października 2007 roku. Zgodnie ze zwrotnym poświadczeniem odbioru zostały doręczone osobie uprawnionej do odbioru przesyłki - dnia
8 października 2007 roku (k-22 akt sądowych). W zakreślonym przez sąd terminie (tj. do dnia 15 października 2007 roku), Skarżąca nie uzupełniła w/w braków.
Dnia 19 października 2007 roku [...] sp. z o. o. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpisu KRS oraz uiszczenia wpisu od skargi. Jednocześnie z wniesieniem podania dopełniła czynności, dla której był określony termin.
Jako przesłankę braku winy w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi Strona Skarżąca wskazała, iż pracownik, któremu doręczono w dniu 8 października 2007 roku obszerną korespondencję przesłaną z Sądu nie odnotował jej wpływu w dniu doręczenia ( poza jednym tylko pismem), lecz
12 października 2007 roku. O właściwej dacie doręczenia powyższych wezwań Skarżąca dowiedziała się 19 października 2007 roku, to jest dopiero, gdy uzupełniając braki formalne skargi dostrzegła na jednym z wezwań datę
8 października 2007 roku. Weryfikacja tej informacji na poczcie potwierdziła fakt, iż wpływ wszystkich dokumentów miał miejsce właśnie w dacie 8 października 2007 roku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. zważył co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu nie jest zasadny.
Z brzmienia art.86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr153 poz.1270 ze zm. - zw. dalej p.p.s.a.) wynika, iż jeżeli strona nie dokonała czynności bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Przywrócenie uchybionego terminu ma charakter wyjątkowy i może nastąpić jedynie w przypadku gdy strona zgodnie z treścią art.87 §2 w/w ustawy w sposób przekonujący zaprezentowaną argumentacją uprawdopodobni brak swojej winy. Przywrócenie terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym uzależnione jest jednak od spełnienia określonych przesłanek pozytywnych, których istnienie pozwala na przywrócenie terminu i negatywnych, których istnienie czyni przywrócenie terminu niedopuszczalnym. Zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem sądowym do okoliczności faktycznych, które uzasadniają przywrócenia uchybionego terminu zalicza się np. nagłą chorobę, która nie pozwoliła na wyręczenie się inną osobą (wyr. NSA z 3.VIII.2001r., ISA/Wr 676/99, niepubl.); czy mylne pouczenie o środkach zaskarżania (post. WSA w Warszawie z 1.IV.2004r. IIISA1983, niepubl.). Natomiast do przesłanek negatywnych zalicza się przykładowo: zaniedbanie pracownika odpowiedzialnego za sprawy napływającej korespondencji w zakładzie osoby prawnej (wyr. NSA z 9 marca 2000r., ISA/Gd 1288/99,)nieznajomość prawa (wyr. NSA z 6.XI.1998r., ISA/ld 153/97), czy niedostateczna staranność w prowadzeniu własnych spraw [post. NSA z 10.II.2000r. SA/Sz 1117/99].