Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Maja Chodacka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2016 r. wniosku A.M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi A.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 23 kwietnia 2015 r., nr: [...] w przedmiocie uznania zarzutów na postępowanie egzekucyjne za nieuzasadnione p o s t a n a w i a: oddalić wniosek
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym na skutek zgłoszonego żądania skarżący A.M. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych.
Uzupełniając brak formalny wniosku poprzez złożenie go na urzędowym formularzu, skarżący zwrócił się również o ustanowienie na jego rzecz radcy prawnego w ramach prawa pomocy.
Z oświadczenia zawartego we wniosku wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką - C.M. Ich miesięczny dochód wynosi ok. 2.500 zł i stanowi go wynagrodzenie za pracę skarżącego na ¾ etatu w wysokości ok. 1.000 zł i emerytura jego matki w wysokości ok. 1.500 zł. Koszty utrzymania mieszkania wynoszą 800 zł. W skład majątku skarżącego wchodzą działki o powierzchni 0.32 ha położone w B. o wartości ok. 100.000 zł. Nie posiada on oszczędności, ani cennych przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. W ocenie wnioskodawcy jego stan majątkowo - finansowy uzasadnia pozytywne rozpatrzenie wniosku.
W związku z tym, że dane zawarte w złożonym oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach nie były wystarczające do oceny stanu majątkowego oraz możliwości płatniczych skarżącego, został on wezwany do uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni poprzez:
- oświadczenie, gdzie zamieszkuje i czyją własność stanowi ta nieruchomość;
- udokumentowanie wysokości wynagrodzenia za pracę za grudzień 2015 roku;
- przedłożenie odpisu zeznań podatkowych za 2014 rok oraz 2015 rok, bądź zaświadczenia właściwego naczelnika właściwego urzędu skarbowego o wysokości przychodów i dochodów strony za 2015 rok, jeżeli zeznanie za ubiegły rok nie zostało jeszcze złożone;
- potwierdzenie wysokości emerytury pobieranej przez C.M.
- przedłożenie wykazu wszystkich posiadanych przez skarżącego oraz jego matkę rachunków bankowych i wyciągów obrazujących ich historię za okres ostatnich trzech miesięcy wraz z aktualnym saldem;
- udokumentowanie rachunkami za ostatni okres rozliczeniowy wysokości wydatków związanych z koniecznym utrzymaniem rodziny (opłaty za czynsz, prąd, gaz, wodę, itp.), a także określenie wysokości wydatków ponoszonych na wyżywienie, ubranie, ubezpieczenie, podatki, telefon, ewentualne leczenie;
- oświadczenie, w jaki sposób wykorzystywane są działki położone w B.
- oświadczenie, czy skarżący jest właścicielem pojazdów mechanicznych - jeśli tak, należało podać ich markę oraz rok produkcji.
Na wniosek skarżącego, referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 5 lutego 2016 roku przedłużył mu termin do przedłożenia żądanych informacji o 7 dni.
Mimo upływu zakreślonego (przedłużonego) terminu skarżący nie przedłożył żądanych oświadczeń, ani dokumentów źródłowych.
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2016r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek skarżącego.
Od powyższego postanowienia skarżący wniósł skutecznie sprzeciw.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
W pierwszej kolejności wskazać należy, że zgodnie z nowelizacją z dnia 9 kwietnia 2015r. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015, poz. 658), przepis art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) stosuje się do postępowań wszczętych po 15 sierpnia 2015r. W niniejszej sprawie skarga została wniesiona w dniu 26 maja 2015r. zatem do rozpoznania sprzeciwu od postanowienia referendarza w przedmiocie prawa pomocy zastosować należy przepis art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu obowiązującym do dnia 15 sierpnia 2015r.