Sygn. akt I SA/Kr 107/10 | | Postanowienie Dnia 3 marca 2010 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba (spr.), Sędzia: WSA Maria Zawadzka, Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek, Protokolant: Aleksandra Osipowicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2010 r., sprawy ze skargi Gminy S., na informację Zarządu, z dnia 30 grudnia 2009 r. Nr [...], w przedmiocie odrzucenia projektu "[...]", postanawia: - zawiesić postępowanie sądowe -
W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skardze Gmina S. zakwestionowała informację Zarządu Województwa z dnia 30 grudnia 2009r. nr [...]w przedmiocie odrzucenia projektu "Budowa przedszkola w miejscowości S.".
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Na rozprawie w dniu 3 marca 2010r. Sąd zwrócił uwagę stron na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2009r. (sygn. akt V SA/WA 1613/09), w którym zwrócono się do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym, czy art. 5 pkt 11, art. 30a ust. 1 i 2, art. 30b ust. 1 i 2 oraz art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r., nr 84, poz. 712) w zakresie w jakim wyłącza w tym postępowaniu przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 zw zm.) i zezwala - w ramach systemu realizacji programu operacyjnego - na kreowanie systemu środków odwoławczych przysługujących wnioskodawcy w trakcie naboru projektów, które pozostają poza konstytucyjnym systemem źródeł prawa powszechnie obowiązującego, jest zgodny z art. 2, art. 7, art. 31 ust. 3 w zw. z art. 32 ust. 1 oraz art. 87 Konstytucji?
W związku z tą informacją pełnomocnicy stron wnieśli zgodnie o zawieszenie postępowania w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 126 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zaś zawiesić prowadzone postępowanie na zgodny wniosek stron.
W świetle zapatrywań doktryny i orzecznictwa - postanowienie o zawieszeniu postępowania w następstwie wniosku stron sąd wydaje w przypadkach, które uzna za celowe stwierdzając, że czynność stron polegająca na złożeniu stosownego wniosku nie zmierza do obejścia prawa lub nie spowoduje przedłużenia pozostawania w obrocie prawnym aktu dotkniętego wadą nieważności (z wielu por. por. J. P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2004, s. 191).
Oceniając wniosek stron z punktu widzenia tych przesłanek Sąd miał na względzie podniesioną w toku rozprawy kwestię pytania prawnego skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego, którego rozstrzygnięcie będzie miało istotne znaczenie dla stron postępowania.
Mając powyższe na uwadze, na zasadzie art. 126 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.