Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 24 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. G. o odszkodowanie za wydanie wyroku niezgodnego z prawem postanawia : - wniosek odrzucić -
Wnioskiem z dnia 19.08.2008 r., S. G. zwrócił się tut. Sądu o odszkodowanie za wydanie wyroku niezgodnego z prawem. W uzasadnieniu wskazał, iż ma pełne prawo domagać się od sądu, który wydał wyrok niezgodny z prawem naprawienia szkód jakie poniósł na skutek narzucenia mu tego wyroku, na którego podstawie wyłudzono podatek drogowy od pojazdu, który nie był autobusem, lecz mikrobusem. Od mikrobusu natomiast nie należy się podatek drogowy. Nie miał on firmy przewozowej ani transportowej. Pojazd nie służył do transportu osób i nie podlegał opłacie drogowej. Ponieważ urząd wydał nakaz płatniczy obciążający go podatkiem, a sąd wyrokiem potwierdził działanie urzędu podatkowego, ma on pełne prawo żądać wyrównania szkód jakie poniósł na skutek bezprawnego działania urzędu podatkowego oraz sądu wydającego wyrok niezgodny z prawem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.], dalej: p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 64§3 p.p.s.a. "do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej". Stosownie natomiast do treści art. 177 Konstytucji RP "sądy powszechne sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach z wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych sądów". Z przepisu tego wynika zatem domniemanie właściwości sądu powszechnego. Domniemania właściwości sądu powszechnego nie usuwa określenie klauzulą pozytywną zakresu orzekania sądów administracyjnych w art. 184 zd. 1 Konstytucji, który wskazuje, że sądy administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności administracji publicznej. Doprecyzowaniem zapisu Konstytucji jest art. 1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. (Dz.U. nr 153, poz. 1269) Prawo o ustroju sądów administracyjnych, który stanowi, że "sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej". Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1§2). Stosownie do art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Natomiast zgodnie z art. 3 § 3 p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
Skoro zatem orzekanie o odszkodowaniu nie należy do właściwości sądu administracyjnego, przeto na podstawie art. 58 §1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 64§3 przedmiotowy wniosek należało odrzucić.