Skarga B. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Jakimowicz po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu B. W. od postanowienia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2008 r., sygn. akt [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy postanawia I. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka II. w pozostałym zakresie wniosek oddalić.

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 3 sierpnia 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek skarżącego B. W. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 marca 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i Fundusz Pracy.

We wniosku skarżący podniósł, że wraz z żoną prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, mają na utrzymaniu dwoje małoletnich dzieci i uzyskują dochody z prowadzonej działalności gospodarczej w kwocie brutto 4.000 zł (netto 3.000 zł) miesięcznie. Nadto skarżący oświadczył, że posiada mieszkanie o pow. 71,50 m kw. i nie dysponuje żadnym innym źródłem dochodu, nie ma żadnych wartościowych przedmiotów, oszczędności i innych nieruchomości. W toku postępowania, na wezwanie Sądu o złożenie dodatkowego oświadczenia o stanie majątkowym i rodzinnym w trybie art. 255 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skarżący wskazał na kłopoty zdrowotne pozostającej w stałym leczeniu na głęboką depresję lękową żony oraz dzieci cierpiących na schorzenia górnych dróg oddechowych i alergie. Nadto dołączył kopię dokumentacji lekarskiej, z której wynika, iż w marcu 2009 r. skarżący przeszedł operację kolana, a obecnie skierowany został na zabiegi fizjoterapeutyczne. Skarżący sprecyzował również koszty utrzymania mieszkania i rodziny podnosząc w szczególności, że spłaca kredyt w spółdzielni mieszkaniowej oraz długi zaciągnięte od osób trzecich na leczenie P. W. oraz rodziców skarżącego, przedłożył nadto rachunki dokumentujące wysokość opłat za czynsz, media, przedszkole syna, a także dokumenty obrazujące wysokość przychodu osiąganego z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej za miesiące styczeń i luty 2009 r. Wreszcie przedstawił wyciągi bankowe służące obsłudze świadczeń związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej i oświadczył, że nie posiada żadnych lokat, oszczędności, akcji, obligacji, innych poza mieszkaniem nieruchomości oraz cennych ruchomości, a także że nie korzysta z instytucjonalnej pomocy społecznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.

Zgodnie z brzmieniem art. 246 § 1 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Z treści art. 246 § 1 cytowanej ustawy wynika zatem, że to na podmiocie ubiegającym się o przyznanie prawa pomocy ciąży obowiązek wykazania, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Strona 1/2