Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wolas po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M.B. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 stycznia 2010 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Kr 1286/09 postanawia : - odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego -
Wyrokiem z dnia 19 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Kr 1286/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 czerwca 2009 r. w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2007 r. Od wyroku tego skarżący złożył skargę kasacyjną, która została oddalona wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt [...]. W dniu 19 marca 2011 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniosek o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 19 stycznia 2010 r. (sygn. akt I SA/Kr 1286/09). Skarżący podał w szczególności, że Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając skargę kasacyjną od wyroku Sądu I instancji podkreślił, że zasadne byłoby wznowienie postępowania z uwagi na to, że wcześniejsze orzeczenia dotknięte były rażącymi uchybieniami. Skarżący wskazał, że w uzasadnieniu wyroku NSA w Warszawie będą powołane motywy, które uzasadniałyby wznowienie postępowania, a mianowicie wykrycie takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu (art. 403§2 kpc).
W związku z takim sformułowaniem skargi o wznowienie postępowania Sąd zarządzeniem z 23 kwietnia 2012 r. wezwał pełnomocnika z urzędu skarżącego ustanowionego w postępowaniu o sygn. akt I SA/Kr 1286/09, do uzupełnienia braków formalnych skargi o wznowienie postępowania sądowego poprzez: sprecyzowanie na jakiej podstawie (podstawach) strona żąda wznowienia postępowania oraz uzasadnienie tej podstawy (podstaw). Ze skargi wynika bowiem, że podstawy wznowienia miały być wskazane w wyroku NSA z dnia 21 grudnia 2011 r., sygn. akt II FSK 1161/10. W wyroku tym brak jest jednak jakichkolwiek twierdzeń, które wskazywałyby na przesłanki wznowienia postępowania sądowego. Skarżący powinien w związku z powyższym dokładnie określić, co jego zdaniem ma stanowić podstawę wznowienia. Strona została także wezwana do uprawdopodobnienia okoliczności stwierdzających zachowanie terminu do wniesienia skargi przez wyjaśnienie, kiedy (z podaniem konkretnej daty) i w jakich okolicznościach dowiedział się o podstawie (podstawach) wznowienia. Wezwanie zawierało pouczenie o terminie, w którym braki mają zostać uzupełnione, jak również o rygorze odrzucenia skargi na wypadek ich nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie. W wyznaczonym siedmiodniowym terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Z treści art. 279 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) wynika, że skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Stosownie natomiast do treści art. 276 zd. pierwsze p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy poniższe nie stanowią inaczej. A zatem w ramach tego odesłania stosuje się także art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.