Dnia 11 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie W składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Maria Zawadzka Po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 31 grudnia 2009 roku Nr. [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2002roku postanawia : odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi
Postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2009 roku tut. Sąd odrzucił skargę J. C. z uwagi wniesienia jej po terminie.
W piśmie z dnia [...] maja 2009 roku skarżący złożył do tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na przedmiotową decyzję, podając w uzasadnieniu, że decyzja organu została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w sposób nieprawidłowy, bowiem odebrała ją osoba nieuprawniona do odbioru korespondencji J. S., która pokwitowała odbiór pisma pieczęcią firmową pełnomocnika strony w dniu [...] stycznia 2009r., dostarczając pismo pełnomocnikowi dopiero w dniu [...] stycznia 2009 roku. Dlatego w jego opinii wniesienie przedmiotowej skargi po terminie nastąpiło bez winy skarżącego i jego pełnomocnika. Ponadto mocodawca udzielił pełnomocnictwa obecnemu pełnomocnikowi dopiero w dniu [...] lutego 2009 roku (który zdaniem pełnomocnika był ostatnim dniem do wniesienia skargi). Wobec tego dopiero w tym dniu sporządzono i wniesiono przedmiotową skargę. Informacje o fakcie przekroczenia terminu do złożenia przedmiotowej skargi pełnomocnik skarżącego uzyskał w dniu [...] maja 2009r. gdy doręczono mu odpis postanowienia o odrzuceniu skargi.
W piśmie z dnia [...] czerwca 2009r. Dyrektor Izby Skarbowej odnosząc się do powyższych twierdzeń wyjaśnił, iż na zwrotnym potwierdzeniu odbioru spornej decyzji, na którym podpisała się J. S., istnieje dopisek "sekret.". Z analizy korespondencji między pełnomocnikiem a organem ( w innej sprawie) wynika, że J. S. wielokrotnie odbierała korespondencję, w sekretariacie firmy pełnomocnika, podając iż jest sekretarką, kierownikiem kancelarii lub pracownikiem kancelarii, czego potwierdzeniem jest to, iż osoba ta dysponowała pieczątką pełnomocnika i wykonywała czynności w miejscu pracy pełnomocnika strony. Z tych powodów zdaniem organu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jest niezasadny.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności bez swojej winy, Sąd na jej wniosek może, zgodnie z art. 86 § 1 i 2 p.p.s.a. przywrócić termin. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Nadto, zgodnie z art. 87 § 1 powołanej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Dodatkowo równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której uchybiła.
Bezspornym jest, że skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie została złożona przez pełnomocnika strony po terminie. Zdaniem Sądu w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego nie wykazał braku swojej winy w uchybieniu terminu. Podkreślić należy, że kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu polega na dopełnieniu przez stronę szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej. Błędne przekonanie strony, że otrzymała pismo w innej dacie, niż to rzeczywiście nastąpiło, nie usprawiedliwia uchybieniu terminowi. Tego typu zaniedbania nie można kwalifikować jako braku winy. Ponieważ przedmiotową decyzję odebrała w siedzibie firmy pełnomocnika osoba dysponująca pieczątką firmy, a na zwrotnym potwierdzeniu odbioru znajduje się dopisek "sekret." wraz z pieczątka firmy pełnomocnika należy uznać, że przesyłka została doręczona skutecznie.