Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie: Michał Śmiałowski po rozpoznaniu w dniu 21 września 2017r. na posiedzeniu niejawnym, wniosku H. M., o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, z dnia 10.05.2017r., nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych, postanawia oddalić wniosek
Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek H. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata, w sprawie na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, z dnia 10.05.2017r., nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych.
Jak wynika z uzasadnienia wniosku, zawartego w nim "oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach" H. M. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z synem P. M. ur. w 1978r. , synową A. M. ur. w 1981r., wnukiem K. M. ur. w 2009r. oraz wnuczką B. M. ur. w 2010r.
H. M. otrzymuje emeryturę w wysokości 1600 zł., miesięcznie, netto. P. M. z tytułu umowy o pracę otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 2200 zł. miesięcznie, netto a A. M. otrzymuje z tytułu umowy o pracę wynagrodzenie w wysokości 1800 zł., miesięcznie, netto.
Strona skarżąca wraz z rodziną mieszka w domu jednorodzinnym o pow. 400 m2, o wartości 1 200 000 zł., "przepisanym na dzieci". Posiada oszczędności w wysokości 80 000 zł., zgromadzone na rachunku bakowym oraz w gotówce.
Stan majątkowy osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym wnioskodawca określa jako "dobry".
Zdaniem orzekającego wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie.
Udzielenie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest instytucją o charakterze wyjątkowym, stosowaną wobec osób o bardzo trudnej sytuacji materialnej. Stanowi odstępstwo zarówno od ogólnej zasady przewidzianej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j Dz.U. z 2016r., poz. 718 z p. zm.) zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie (...) jak i od konstytucyjnego obowiązku ponoszenia danin publicznych wynikającego z art. 84 Konstytucji RP. Jest jednocześnie formą dofinansowania strony skarżącej z budżetu państwa, przez co powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście, obiektywnie niemożliwe.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ( § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje natomiast zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej na podstawie art. 246§1 w/w ustawy przysługuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym) lub gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym).