Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lutego 2010 r. Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o zwolnienie z podatku od nieruchomości postanawia: odrzucić skargę
Strona skarżąca "A" Sp. z o.o. w J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lutego 2010 r., Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o zwolnienie z podatku od nieruchomości.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 i 29 kwietnia 2010 r. wezwano stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej na dzień złożenia skargi tj. odpisu KRS oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłkę zawierającą wezwanie zwrócono sądowi w dniu 24 maja 2010 r. z adnotacją, z której wynikało, że mimo dwukrotnej awizacji z powodu odmowy przyjęcia pisma przez adresata, przesyłka nie została podjęta.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 65 § 1 i art. 69 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U nr 153 poz. 1270, z późn. zm. - dalej p.p.s.a.) Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy, w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie.
Stosownie natomiast do treści art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65 - 72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zgodnie z treścią § 2 zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi awizowano po raz pierwszy w dniu 6 maja 2010 r. i złożono je na okres siedmiu dni w placówce pocztowej Jaworzno z adnotacją "adresat odmówił przyjęcia pisma". W dniu 14 maja 2010 r. przesyłkę awizowano powtórnie, a następnie odesłano ją nadawcy z adnotacją " zwrot nie podjęto w terminie".
Skoro zatem skarżąca spółka przesyłki nie odebrała, należało uznać ją za doręczoną z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu, liczonego od daty pierwszego zawiadomienia tj. od dnia 6 maja 2010 r. Doręczenie należy zatem uznać za dokonane z upływem dnia 20 maja 2010 r. W tej sytuacji termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 27 maja 2010 r. Skarżąca spółka do dnia dzisiejszego nie usunęła braków formalnych skargi.
Jednocześnie zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy lub organ osoby prawnej mają obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności procesowej.
Ponadto zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a., od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Skarżąca spółka nie przedłożyła w terminie odpisu KRS oraz nie uiściła należnego wpisu od skargi, a zatem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.