Dnia 15 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Teresa Porczyńska po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika strony skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi A. Spółki z o.o. z/s w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P.T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017r. p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenia terminu.
Wyrokiem z dnia 25 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A. Spółki z o.o. z/s w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 r.
W dniu 7 maja 2018 r. (data stempla na kopercie) pełnomocnik skarżącej wniosła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz o sporządzenie uzasadnienia. We wniosku pełnomocnik wskazała, że powodem uchybienia terminu było jej przebywanie (w ostatnim dniu terminu) na zwolnieniu lekarskim i okoliczność ta nie była możliwa z góry do przewidzenia. Wskazała też, że nie bez znaczenia pozostaje okoliczność, że czas do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przypadał w okresie "długiego weekendu" i dzień poprzedzający dzień 2 maja był dniem wolnym od pracy, w dniu 30 kwietnia część urzędów nie pracowała, a dni 28 i 29 kwietnia 2018 r. także były dniami wolnymi od pracy.
Do wniosku załączono kserokopię zwolnienia lekarskiego dotyczącego opieki nad dzieckiem, obejmującego okres 2-4 maja 2018 r. oraz wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. z 2017r. poz. 1369 ze zm,) - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej: p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Stosownie do art. 87 § 1 ww. ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 powoływanej ustawy). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
Z przywołanych przepisów wynika, że Sąd może przywrócić termin kiedy spełnione zostaną łącznie cztery przesłanki: uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminowi; wniesienie wniosku o przywrócenie terminu; dochowanie terminu do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu oraz dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony przywracany termin.
W rozpoznawanej sprawie strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Choroba członka rodziny pełnomocnika trwała od 2 do 4 maja 2018 r., natomiast w dniu 7 maja 2018 r. złożony został przedmiotowy wniosek i dokonano uchybionej czynności.
Ustawodawca nie zdefiniował bliżej pojęcia braku winy - w orzecznictwie sądowym, przyjmuje się, że o braku winy można mówić wówczas, gdy pomimo podjęcia działań ze starannością, jakiej można wymagać od osoby należycie dbającej o własne interesy, strona nie była w stanie dokonać czynności procesowej w terminie z przyczyn od siebie niezależnych. Przeszkodą w zachowaniu terminu może być zdarzenie nagłe, nieprzewidywalne przez stronę.