Dnia 3 września 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz po rozpoznaniu w dniu 3 września 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 14 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę M. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. Skarżąca odpis wyroku z uzasadnieniem odebrała w dniu 20 czerwca 2014 r.
Postanowieniem z dnia 11 lipca 2014 r. referendarz sądowy WSA w Łodzi przyznał skarżącej prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Wobec treści wyroku ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik skarżącej - radca prawny M. K. wystąpił w dniu 25 sierpnia 2014 roku z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku, załączając do niego skargę kasacyjną.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej wskazał, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem skarżącego z urzędu dowiedział się w dniu 12 sierpnia 2014 roku, kiedy to doręczono mu zawiadomienie z Okręgowej Izby Radców Prawnych w Ł., zaś w dniu 18 sierpnia 2014 r. zapoznał się z aktami niniejszej w tutejszym Sądzie.
Skarga kasacyjna od wskazanego na wstępie wyroku została wniesiona przez pełnomocnika w dniu 25 sierpnia 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 87 p.p.s.a., do przesłanek warunkujących skuteczność wniosku o przywrócenie terminu zalicza się: uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony, złożenie wniosku w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu oraz równoczesne dokonanie czynności, której strona nie dokonała w terminie.
Dokonując ustaleń w powyższym zakresie w pierwszej kolejności należy wskazać, że wyrok Sądu z dnia 14 maja 2014 roku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 20 czerwca 2014 r. (potwierdzenie odbioru - k. 77). Stąd też - stosownie do art. 177 w zw. z art. 83 § 2 p.p.s.a. - termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego wyroku upłynął w dniu 21 lipca 2014 roku. Podkreślić jednak należy, że skarżąca w dniu 19 maja 2014 roku - w związku z istniejącym obowiązkiem sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika - złożyła skutecznie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a cały pozostały bieg terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął na realizację tego wniosku. Z tej przyczyny nie można zarzucić stronie skarżącej winy w uchybieniu przedmiotowego terminu. Bezsporne jest bowiem, że do czasu ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika skarżąca nie mogła skutecznie wnieść skargi kasacyjnej.
Sąd uznał ponadto, że wniosek o przywrócenie terminu został wniesiony w terminie, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. W doktrynie aprobowany jest pogląd, że przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia kasacji przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia kasacji, nie zaś w dniu dowiedzenia się o wyznaczeniu go na pełnomocnika. Również w orzecznictwie przyjmuje się, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego stronie przez sąd ustaje w czasie, w którym ma on możliwość jej wniesienia, nie później niż z upływem trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem (por. B. Dauter, Komentarz do ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Lex, wydanie 5., Warszawa 2013, str. 303-304; postanowienie NSA z dnia 31 stycznia 2013 r. sygn. akt I OZ 50/13, Lex nr 1273884, postanowienie NSA z dnia 25 kwietnia 2012 r. I OZ 272/12, Lex nr 1336471, uchwała SN z dnia 17 lutego 2009 r., sygn. akt III CZP 117/08, publ. ONSC, nr 7-8, poz. 91). W niniejszej sprawie skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu została złożona w dniu 25 sierpnia 2014 r., a zatem w ciągu trzydziestu dni od dnia, gdy pełnomocnik skarżącej dowiedział się o wyznaczeniu go do udzielenia prawa pomocy. Termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został zatem zachowany.
Warto również zauważyć, że została spełniona także przesłanka wskazana w przepisie art. 87 § 4 p.p.s.a. Pełnomocnik skarżącej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu dokonał bowiem czynności, która nie została dokonana w terminie. Tym samym zostały spełnione wszystkie przesłanki warunkujące przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
E.B.