Dnia 5 marca 2015 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku I. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi I. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie: ustalenia wysokości łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 rok p o s t a n a w i a: 1. umorzyć postępowanie sądowe w przedmiocie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; 2. przyznać skarżącemu I. S. prawo pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Postanowieniem z 13 sierpnia 2014 roku referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi uwzględnił wniosek I. S. i przyznał mu prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z [...] roku ustalającą skarżącemu wysokość łącznego zobowiązania pieniężnego za 2011 rok.
Wyrokiem z 4 listopada 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił przedmiotową skargę.
W dniu 21 stycznia 2015 roku I. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym majątku i dochodach wskazał, że jego sytuacja materialna nie uległa poprawie i w dalszym ciągu jest trudna, wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta w wysokości ok. 849 zł brutto. Skarżący zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 50 m2 jest właścicielem nieruchomości rolniczej o powierzchni 3,42 ha, która stanowią jednak nieużytki i nie przynosi żadnego dochodu. Koszty utrzymania zajmowanego mieszkania skarżący określił na kwotę ok. 300 zł miesięcznie, do tego dochodzą wydatki na zakup opału ok. 400 zł miesięcznie.
Referendarz sądowy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r, poz. 270 ze zm.) dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W swoim wniosku skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. W sprawie niniejszej na mocy prawomocnego postanowienia referendarza sądowego z 13 sierpnia 2014 roku skarżący korzysta już z prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości, które nie zostało cofnięte, dlatego jego żądanie zwolnienia od kosztów sądowych zawarte w obecnie rozpoznawanym wniosku, wobec prawomocnego przyznania prawa pomocy w tym zakresie należało uznać za bezprzedmiotowe, a postępowanie w tym zakresie umorzyć zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przechodząc do oceny wniosku skarżącego o ustanowienie radcy prawnego wskazać należy, że w związku z przyznaniem mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych obecny wniosek należy rozpoznać pod kątem spełnienia przesłanek przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej.
We wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący wskazał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest renta w wysokości ok. 732 zł netto miesięcznie. Wnioskodawca zamieszkuje w mieszkaniu o powierzchni 50 m2, jest właścicielem nieruchomości rolniczej o powierzchni 3,42 ha, która nie przynosi żadnego dochodu. Koszty utrzymania skarżący określił na kwotę ok. 300 zł miesięcznie, ok. 400 zł miesięcznie wydatkuje on w sezonie grzewczym na opał. Uwzględniając powyższe, fakt, że ze skarg wnioskodawcy równocześnie przed tutejszym sądem zawisły cztery sprawy stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. uznać należało, że skarżący wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 p.p.s.a. i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 258 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.
.E.J.