Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ryszard Maliszewski po rozpoznaniu w dniu 10 września 2015r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na interpretację indywidualną Burmistrza z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku od nieruchomości postanawia 1/ odrzucić skargę, 2/ zwrócić stronie skarżącej cały uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 (dwieście) zł.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jedn. tekst Dz.U. z 2012r. poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy).
Na podstawie art. 28 § 1 p.p.s.a. osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Art. 29 p.p.s.a. stanowi, iż organ albo osoby, o których mowa w art. 28 mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Przy czym wykazanie umocowania musi mieć formę dokumentu.
W wypełnieniu dyspozycji wymienionych wyżej przepisów Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wydał w dniu 7 sierpnia 2015r. zarządzenie sygn. akt I SA/Ol 491/15, o wezwaniu strony skarżącej do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty jego doręczenia - pod rygorem odrzucenia skargi, przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania Spółki - aktualnego oryginału dokumentu określającego umocowanie do jej reprezentowania.
Wezwanie tut. Sądu w tym zakresie zostało doręczone Spółce w dniu 17 sierpnia 2015r. (karta nr 24 akt sądowych) na adres strony podany w skardze. Wyznaczony termin do usunięcia braku skargi upłynął zatem bezskutecznie w dniu 24 sierpnia 2015r.. Na tej podstawie należało skargę odrzucić zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w związku art. 58 § 3 p.p.s.a..
W tym miejscu wyjaśnić należy, że wprawdzie ustawa z dnia 20 sierpnia 1997r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (tekst jedn. w Dz. U. z 2013r. poz. 1203 ze zm.) w art. 15 ust. 1 określa, że od dnia ogłoszenia w Monitorze Sądowym i Gospodarczym nikt nie może zasłaniać się nieznajomością ogłoszonych wpisów, to z ratio legis tego przepisu - jak stwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 28 maja 2015r. sygn. akt I FSK 823/15 (dostępne w Internecie pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl) - nie można jednak wywodzić, że na sądzie ciąży obowiązek poszukiwania potrzebnych informacji we własnym zakresie i uzupełniania akt sprawy o dokumenty, które ma obowiązek przedstawić strona skarżąca w postępowaniu sądowoadministracyjnym, wszczynanym na skutek aktywności tej strony, wyrażonej w formie skargi. Wobec tego, należy zgodzić się z poglądem wyrażonym w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 września 2013r. sygn. akt I GSK 1346/13 (dostępne j.w.), zgodnie z którym, ogłoszenie dokonanego wpisu nie zwalnia strony od obowiązku uzupełniania braków formalnych, a ciężar czynienia ustaleń, czy osoba dokonująca czynności posiada stosowne umocowanie, nie zostaje przerzucony na przewodniczącego (na etapie kontroli warunków formalnych skargi), bądź na sąd (na etapie oceny czy zachodzą podstawy do odrzucenia skargi wobec niewykonania zarządzenia przewodniczącego).
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji. O zwrocie z urzędu uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono natomiast w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w pkt 2 sentencji postanowienia.