Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 5 listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. wskutek wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu należnego od skargi postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi
Skargą z dnia 3 grudnia 2012 r. J.B. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 5 listopada 2012 r., w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r.
Po otrzymaniu skargi Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł. Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania (tj. odrzuceniu skargi po bezskutecznym upływie siedmiodniowego terminu od dnia doręczenia wezwania) zostało wysłane na wskazany w skardze adres, a jego odbiór w dniu 15 stycznia 2013 r. skarżąca potwierdziła własnoręcznym podpisem, co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 36 akt sądowych). Ustawowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upływał zatem w dniu 22 stycznia 2013 r.
W wyznaczonym terminie skarżąca wpisu nie uiściła, wobec czego postanowieniem z dnia 30 stycznia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) -/dalej p.p.s.a./ odrzucił skargę.
Pismem z dnia 27 lutego 2013 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Postanowieniem z dnia 21 marca 2013 r. przyznano skarżącej prawo pomocy poprzez zwolnienie skarżącej od wpisu od skargi kasacyjnej oraz ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 3 kwietnia 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała, iż do reprezentowania skarżącej wyznaczony został adwokat Ł.P., po czym w piśmie nadanym w dniu 26 kwietnia 2013 r. Rada ta wskazała, iż w miejsce zwolnionego adwokata Ł.P. wyznaczony został adwokat S.S.
Wnioskiem złożonym w tut. Sądzie pełnomocnik skarżącej zwrócił się o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, wnosząc jednocześnie o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi.
Uzasadniając wniosek pełnomocnik wskazał, iż przyczyną uchybienia terminu była choroba skarżącej, która cierpi na schizofrenię paranoidalną. Odwołując się do poglądów wyrażonych w podręczniku "Psychiatria w procesie karnym" autorstwa Mariana Cieślaka, Karola Spetta i Władysława Woltera, pełnomocnik zaznaczył, iż choroba ta polega na rozszczepieniu funkcji myślenia, uczuciowości, woli i sądu o własnej osobie. Osoba dotknięta tą chorobą, nawet o lekkim jej przebiegu jest zatem osobnikiem niepoczytalnym. Te okoliczności powodują, że skarżąca jest praktycznie bezradna w życiu, a tym bardziej w sformalizowanym postępowaniu sądowym. Powoduje to, zdaniem pełnomocnika, że spełniona została przesłanka braku winy strony w uchybieniu terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie
Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) -zwanej dalej p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Wyjątek od w/w zasady przewiduje art. 86 § 1 p.p.s.a. w myśl, którego jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.