Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. W., na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 11 grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie paliwowej za lipiec 2011 r. w związku z wnioskiem skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia : przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Wyrokiem z dnia 15 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę Ł. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 11 grudnia 2013 r., wydaną w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w opłacie paliwowej za lipiec 2011 r.
Pismem z dnia 20 października 2014 r. reprezentujący skarżącego pełnomocnik z wyboru będący radcą prawnym złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku.
Po sporządzeniu pisemnego uzasadnienia, odpis wyroku wraz z tym uzasadnieniem został doręczony w dniu 23 listopada 2014 r. skarżącemu - co wynika ze zwrotnego potwierdzenia doręczenia korespondencji - gdyż dotychczas reprezentujący go pełnomocnik pismem z dnia 27 października 2014 r. poinformował Sąd o wypowiedzeniu pełnomocnictwa do reprezentowania skarżącego we wszystkich toczących się przed WSA w Opolu sprawach.
W dniu 27 listopada 2014 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez przyznanie pełnomocnika z urzędu do reprezentowania go w postępowaniu kasacyjnym. Wskazał, że z uwagi na wypowiedzenie mu pełnomocnictwa przez dotychczasowego pełnomocnika z wyboru i z uwagi na istniejący przy sporządzaniu tego środka zaskarżenia przymus radcowsko - adwokacki i wcześniejsze przyznanie mu prawa pomocy przez zwolnienie go od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w całości oraz brak jakichkolwiek środków na ponowne ustanowienie pełnomocnika z wyboru, jedynie przyznanie pełnomocnika z urzędu zapewni mu prawo do skorzystania z przysługującej mu możliwości zaskarżenia wydanego w sprawie wyroku.
W tej sytuacji skarżącemu doręczony został urzędowy formularz PPF, który po wypełnieniu wpłynął do Sądu w dniu 17 grudnia 2014 r.
Postanowieniem z dnia 7 stycznia 2015 r. referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy przez ustanowienie radcy prawnego. Po wniesieniu sprzeciwu Sąd, postanowieniem z dnia 16 lutego 2015 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy przez ustanowienie radcy prawnego.
Odpis tego postanowienia doręczony został Dziekanowi Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w [...] w dniu 24 lutego 2015 r. Pismem z dnia 3 marca 2015 r. (które wpłynęło do tut. Sądu w dniu 5 marca 2015 r.) Dziekan Rady OIRP w [...] poinformował, że jako pełnomocnik z urzędu wyznaczony został radca prawny A. P.
Wskazany wyżej radca prawny w dniu 13 marca 2015 r. złożył skargę kasacyjną od wydanego w tej sprawie wyroku z dnia 15 października 2014 r. oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. We wniosku tym wskazał, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej został uchybiony bez winy skarżącego jak i jego pełnomocnika z urzędu. Od czasu doręczenia wyroku z uzasadnieniem toczyło się bowiem postępowanie w ramach prawa pomocy, a o wyznaczeniu jego osoby do sporządzenia skargi kasacyjnej został on powiadomiony w dniu 9 marca 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - powoływanej dalej jako: "P.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. We wniosku o przywrócenie terminu (art. 87 § 1 i 2 P.p.s.a.), które wnosi się w ciągu 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu, w którym czynność miała być dokonana, należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 P.p.s.a).