Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok wskutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Skarżący S. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...], w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 rok.
Rozprawa w tej sprawie została wyznaczona na dzień 15 października 2008r., o czym skarżącego zawiadomiono w dniu 19 września 2008r., pouczając jednocześnie m.in. o tym, że co do zasady sentencji wyroku ogłoszonego na rozprawie nie doręcza się stronom nieobecnym na rozprawie oraz, że uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane tylko na wniosek strony o jego sporządzenie złożony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku.
Skarżący w wyznaczonym terminie na rozprawę nie stawił się. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 15 października 2008r. oddalił skargę. Skarżący w ustawowym terminie nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia, co spowodowało, że wyrok uprawomocnił się z dniem 15 listopada 2008r.
W dniu 23 grudnia 2008r. (data oddania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oraz o jego doręczenie wraz z uzasadnieniem. Na poparcie tak określonych wniosków podał, że nie zawinił w uchybieniu terminowi do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem, gdyż w tygodniu następującym po dniu 15 października 2008r. (terminie rozprawy), telefonował do sekretariatu Sądu, gdzie - jak stwierdził - udzielono mu informacji, że wyrok w jego sprawie nie zapadł i że "przyjdzie zawiadomienie". Następnie podał, że ponownie telefonował do Sądu dnia 22 grudnia 2008r., aby dowiedzieć się o bieg innej jego sprawy o sygn. akt I SA/Op 341/08 i wtedy poinformowano go, że w niniejszej sprawie wyrok już się uprawomocnił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Na wstępnie zwrócić należy uwagę, że jakkolwiek skarżący przedmiotowy wniosek z dnia 22 grudnia 2008r. (data sporządzenia wniosku) sformułował niejednoznacznie domagając się m.in. doręczenia wyroku z uzasadnieniem, to jednak mając na względzie, obowiązek odczytania wniosku zgodnie z intencją strony, Sąd uznał, iż wniosek skarżącego obejmuje łącznie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego doręczenie (pkt 2 wniosku) oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia powyższych wniosków (pkt 1 wniosku).
Instytucję przywrócenia terminu reguluje art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej P.p.s.a.]. Do przesłanek koniecznych do uzyskania przywrócenia uchybionego terminu należą: uprawdopodobnienie braku winy w uchybieniu terminu, wniosek o jego przywrócenie złożony w terminie 7 dni od dnia ustania przeszkody powodującej spóźnienie oraz dokonanie wraz z wnioskiem spóźnionej czynności. Przesłanki te mają charakter kumulatywny, muszą więc być spełnione łącznie, a brak którejkolwiek z nich nie może doprowadzić do skutku oczekiwanego przez wnoszącego wniosek, tj. przywrócenia terminu do dokonania określonej czynności procesowej.