Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy za skargi K. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 10 grudnia 2008r., nr PP-I/44070-0124/08/MJ w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2005r. wskutek wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku postanawia: odmówić przywrócenia terminu.
Wyrokiem z dnia 18 września 2009r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę K.N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 10 grudnia 2008 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za miesiąc marzec 2005r.
Pismem złożonym w dniu 29 września 2009r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem; dołączając również spóźniony wniosek w tym przedmiocie. Pełnomocnik podał, że przyczyną uchybienia terminu był brak możliwości złożenia wniosku z powodu jego choroby w okresie od 21.09.2009r. do 26.09.2009r. na dowód czego przedłożył zaświadczenie lekarskie na druku ZUS ZLA. Z zaświadczenia tego wynika, że był on niezdolny do pracy w powyższym okresie, a nadto, że mimo niezdolności do pracy chory mógł chodzić.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Warunki przywrócenia terminu do dokonania spóźnionej czynności regulują przepisy art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 39 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: P.p.s.a.].
Zasadą jest, że czynność podjęta przez stronę po terminie jest bezskuteczna - art. 85 P.p.s.a. Aby przywrócić termin do dokonania spóźnionej czynności łącznie muszą wystąpić przesłanki określone w zacytowanych przepisach. Mianowicie musi zostać złożony wniosek o przywrócenie terminu, termin na złożenie wniosku wynosi 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, spóźnienie musi negatywnie rzutować na sytuację prawną strony, we wniosku należy uprawdopodobnić, że spóźnienie nie było zawinione, wraz z wnioskiem należy dopełnić spóźnionej czynności. Wszystkie te przesłanki muszą zostać spełnione łącznie. Taka sytuacja nie wystąpiła w niniejszej sprawie.
Skarżący w sprawie działał za pośrednictwem pełnomocnika - doradcy podatkowego. Z treści pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego wynika, że mamy do czynienia z pełnomocnictwem upoważniającym do reprezentacji w konkretnej sprawie gdyż oznaczono jej sygnaturę I SA/Op 50/09 więc jest to sytuacja, o której mowa w art. 36 pkt 2 p.p.s.a. Z przepisu art. 39 p.p.s.a wynika, że pełnomocnictwo do prowadzenia poszczególnej sprawy (tak jak w niniejszej sprawie) obejmuje z mocy samego prawa umocowanie do wszystkich łączących się ze sprawą czynności w postępowaniu oraz innych działań wymienionych w pkt 1 - 4 art. 39. p.p.s.a. Czas trwania takiego pełnomocnictwa pokrywa się z okresem prowadzenia sprawy aż do jej prawomocnego zakończenia. Oznacza, to że w tej sprawie pełnomocnik był umocowany do działania również po wyroku WSA w Opolu, w tym także do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W związku z tym, że WSA w Opolu wyrokiem z dnia 18 września 2009r. skargę oddalił, toteż wobec treści art. 141 §2 p.p.s.a. uzasadnienie tego wyroku mogło być sporządzone wyłącznie na wniosek. Termin do złożenia wniosku w tym przedmiocie jest siedmiodniowy, a zatem w tej sprawie rozpoczął on bieg od 19 września 2009r. i zakończył w dniu 25 września 2009r. Natomiast pełnomocnik skarżącego wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożył w dniu 29 września 2009r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Do wniosku dołączono zaświadczenie lekarskie na druku ZUS ZLA dokumentujące chorobę pełnomocnika w okresie od 21 września 2009r. do 26 września 2009r.