Dnia 28 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Kazimierz Maczewski po rozpatrzeniu w dniu 28 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "U.-A." Spółki z o.o. z siedzibą w S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jej skargi na decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wpisu do ewidencji producentów rolnych p o s t a n a w i a oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
"U.-A." Spółka z o.o. z siedzibą w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na wyżej opisaną decyzję Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, w przedmiocie wpisu do ewidencji producentów rolnych (odnośnie numeru identyfikacyjnego [...]), wnosząc o:
uchylenie decyzji w całości, jako wydanej z rażącym naruszeniem prawa, przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia ARiMR, dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów zawnioskowanych w niniejszej skardze, przeprowadzenie rozprawy, zasądzenie kosztów postępowania od ARiMR na rzecz skarżącej Spółki.
Ponadto skarżąca Spółka na mocy art. 115 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a.", wniosła o przeprowadzenie postępowania mediacyjnego, celem należytego wyjaśnienia okoliczności faktycznych sprawy.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Opisując treść ww. skargi, organ omyłkowo wskazał, że w skardze (cyt.): "Jednocześnie Strona wnosi o wstrzymanie wykonania decyzji organu poprzez niedokonywanie uchylenia czynności w postaci wpisu skarżącej pod numerem [...] do krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.
Strona również wnosi:
na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 PPSA o wstrzymanie wykonania decyzji poprzez niedokonywanie uchylenia czynności wpisu skarżącej pod numerem identyfikacyjnym [...] do krajowego systemu ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, a na wypadek, gdyby organ nie uwzględnił powyższego wniosku, Strona wnosi:
na podstawie art. 61 § 3 PPSA o wstrzymanie przez tutejszy Sąd wykonania decyzji organu zgodnie z treścią wniosku, o którym mowa w punkcie 1."
Następnie, w piśmie z dnia 21 kwietnia 2015 r., ustosunkowując się do odpowiedzi organu na wniesioną skargę, pełnomocnik skarżącej Spółki oświadczył, że skarżąca Spółka podtrzymuje zarzuty opisane w skardze na decyzję organu z dnia 22 grudnia 2014 r. oraz w odwołaniu od decyzji Kierownika Biura Powiatowego z dnia 25 lipca 2014 r., wnosząc m.in. o "wstrzymanie wykonalności decyzji". Wniosek ten nie został przez pełnomocnika Skarżącej uzasadniony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, co następuje:
Na wstępie należy stwierdzić, że wniosek Skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji został zawarty wyłącznie w piśmie z dnia 21 kwietnia 2015 r. i nie zawierał żadnego uzasadnienia.
Zgodnie z przepisem art. 61 § 1 p.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 zdanie pierwsze p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.