Dnia 11 maja 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia NSA - Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K.K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za sierpień 2005 r. p o s t a n a w i a odmówić skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych
Skarżący K.K., reprezentowany przez pełnomocnika - radcę prawnego, w związku ze skargą na opisaną na wstępie decyzję Dyrektora Izby Celnej w S., w dniu 19 stycznia 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie w całości od wpisu od skargi.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że nie posiada żadnego majątku ruchomego i nieruchomego. Wszelkie ruchomości skarżącego zostały, w toku postępowania zabezpieczającego wykonanie zaskarżonej decyzji, zajęte w trybie egzekucji administracyjnej. W ramach tego postępowania skarżącemu zajęto również wszystkie rachunki bankowe i pozbawiono środków na zakup towarów handlowych. Działalność handlowa skarżącego przyniosła mu do grudnia 2009 r. stratę w wysokości [...].
Ponadto skarżący wskazał, że zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego 12 decyzji za rok 2005 (od stycznia do grudnia), w których stwierdzono obowiązek zapłaty przez skarżącego podatku akcyzowego w kwocie około [...]. Wartość wpisów w tych sprawach łącznie jest niezwykle wysoka. Skarżący ma na utrzymaniu żonę i dziecko w wieku szkolnym. Małżonka skarżącego nie pracuje zawodowo i udziela pomocy w prowadzonej działalności. W tym stanie rzeczy uiszczenie wpisu bez uszczerbku dla skarżącego i jego rodziny nie jest możliwe.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący podał:
- że we wspólnym gospodarstwie domowym pozostają z nim małżonka - W.K. oraz syn - K.K. (ur. w [...].);
- brak nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych ani zgromadzonych zasobów pieniężnych (oszczędności, papierów wartościowych, itp.);
- w rubryce dotyczącej dochodów - stratę z działalności gospodarczej.
W związku z tym, że oświadczenia strony zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy okazały się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), pismem z dnia 29 stycznia 2010 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do nadesłania dodatkowych dokumentów, w tym m.in.:
- wykazu posiadanych przez skarżącego i jego małżonkę rachunków bankowych (osobistych oraz związanych z działalnością gospodarczą), w tym lokat, z ich stanem z okresu ostatnich trzech miesięcy;
- zaświadczenia z właściwego urzędu pracy, czy małżonka skarżącego jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku;
- wykazu ponoszonych miesięcznie wydatków na konieczne utrzymanie rodziny oraz dokumentów potwierdzających ich wysokość z ostatnich dwóch miesięcy;
- dokumentów potwierdzających zajęcie majątku skarżącego i realizacje należności podatkowych w drodze egzekucji, a także wykazu ze stanem zaległości skarżącego na dzień 29 stycznia 2010 r.;
- dodatkowego oświadczenia o stanie majątkowym małżonki skarżącego i syna, czy posiadają nieruchomości, wartościowe rzeczy ruchome, oszczędności;
- dodatkowego oświadczenia skarżącego, dotyczącego miejsca zamieszkania skarżącego z rodziną, zawierającego wyjaśnienie, czy mieszkają w wynajmowanym lokalu, czy u rodziny, czy prowadzą z innymi osobami wspólne gospodarstwo domowe, czy skarżący partycypuje w kosztach utrzymania mieszkania.