Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Chorzępa (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. Ch. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 14 lipca 2009 r. sygn. akt I SA/Sz 285/09 w sprawie ze skargi P. i Z. Ch. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. wyrokiem z dnia [...] r. sygn. akt [...] oddalił skargę P. i Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. z dnia z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego.
Pismem z dnia [...] r. Z. C. wystąpił do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku z dnia [...] r. W treści tego pisma strona podała, że w sprawie działała bez adwokata i nie wiedziała, iż obowiązuje 7 dniowy termin od ogłoszenia wyroku na złożenie wniosku o sporządzenie jego pisemnego uzasadnienia, o czym "Sąd pisał do niej w pouczeniu". Strona wyjaśniła, ze dopiero w sekretariacie Sądu, tj. w dniu [...] r. uzyskała informację o tym, iż upłynął termin ustawowy do złożenia takiego wniosku. Ponadto strona wskazała, że w terminie od [...] r. przebywała na planowanym urlopie i z tego powodu, nie mogła być obecna na rozprawie. Powołując się na nieznajomość prawa, strona wniosła o przywrócenie terminu i o sporządzenie pisemnego uzasadnienia wyroku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie ustalił, co następuje:
Zgodnie z art. 86 i nast. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Przywrócenie terminu może zatem nastąpić, jeżeli spełnione zostały łącznie trzy przesłanki:
1) wniosek o przywrócenie terminu został złożony w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi,
2) zainteresowany uprawdopodobnił, że uchybił terminowi bez swojej winy,
3) dopełniona została czynność, dla której określony był termin.
Brak jednej z przesłanek uniemożliwia przywrócenie terminu.
Sąd stwierdzając, iż w rozpoznawanej sprawie została spełniona przesłanka, o której mowa w pkt 1 i 3, tj. strona dochowała 7 dniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu i dopełniła czynności w postaci wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przyjął, że zainteresowany jednak nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.
W judykaturze przyjmuje się, iż brak winy w uchybieniu terminu powinien być oceniany z uwzględnieniem wszystkich okoliczności konkretnej sprawy, w sposób uwzględniający obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy i przy braniu pod uwagę także uchybień spowodowanych nawet lekkim niedbalstwem. Przywrócenie terminu ma bowiem charakter wyjątkowy i nie jest możliwe, gdy strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa. Zatem przywrócenie terminu może mieć miejsce wyłączne wtedy, gdy uchybienie terminu nastąpiło wskutek przeszkody, której strona nie mogła usunąć, nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku.