Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. G. "o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 listopada 2007 r." sygn. akt I SA/Sz 439/07 w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2007 r. p o s t a n a w i a: oddalić wniosek skarżącego
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 15 listopada 2007 r. oddalił skargę S. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2007 r. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu dnia 5 grudnia 2007 r.
Dnia 12 grudnia 2007 r. S. G. nadał w placówce urzędu pocztowego pismo opatrzone datą 11 grudnia 2007 r. zatytułowane "wniosek o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 listopada 2007 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na 2007 r." Z treści żądania wynika, iż skarżący, powołując art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wnosi o uzupełnienie wyroku w zakresie uzasadnienia orzeczenia :
- w części, która rozstrzygnięcie sprawy uzależnia od określenia pojęć "działalność gospodarcza",
- w części, która stwierdza, iż czynności lekarza weterynarii służą tylko ochronie zdrowia zwierzęcia,
- poprzez wskazanie przepisów zezwalających organowi administracji na odmowne załatwienie podania lub wniosku przez doręczenie pisma, na które nie przysługuje zażalenie, odwołanie itd.
- co do zarzutów zawartych w pkt 2, 3, 4, 5, 6 pisma procesowego z dnia
1 sierpnia 2007 r.
- co do okoliczności faktycznych i prawnych będących podstawą nieuwzględnienia wniosku o zasądzenie przez skarżącego kosztów postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) "strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu".
Dokonując wykładni ww. przepisu, należy zgodzić się z poglądem wyrażonym w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 lipca 2005 r. sygn. akt II OZ 608/05 legalis, iż "wniosek o uzupełnienie wyroku może dotyczyć jedynie samego rozstrzygnięcia a więc sentencji wyroku, a nie jego uzasadnienia. Pomimo, że nie jest to wprost zastrzeżone w tym przepisie ale wynika to ze sformułowań tam zawartych i pośrednio z brzmienia art. 184 (in fine) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Poza tym wskazuje również na to § 3 art. 157 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi". Również doktryna stoi na stanowisku, iż nie można wnosić o uzupełnienie wyroku co do treści uzasadnienia (por. "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz." Jan Paweł Tarno, Wydawnictwa Prawnicze Lewis Nexis Warszawa 2006 r. s. 343, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Bogusław Dauter, Bogusław Gruszczyński, Andrzej Kabat, Małgorzata Niezgódka-Medek, Zakamycze 2006 s. 340).
W niniejszej sprawie skarżący składając wniosek w dniu 12 grudnia 2007 r. zawarł w nim żądanie uzupełnienia wyroku z dnia 15 listopada 2007 r. co do treści uzasadnienia, a nie jego sentencji. Zatem należy stwierdzić, iż wniosek S.G. w myśl art. 157 § 1 ww. ustawy jest niedopuszczalny.
Na marginesie Sąd wyjaśnia, iż kwestionowanie uzasadnienia wyroku może odbyć się poprzez wniesienie skargi kasacyjnej.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 157 § 1 w związku z 160 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji