Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Maczewski, Sędziowie Sędzia WSA Anna Sokołowska (spr.), Sędzia WSA Ewa Wojtysiak, , Protokolant sekretarz sądowy Anna Furtak-Biernat, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skargi "[...]" L. Z., A. Z. spółki cywilnej poprzednio [...] L. Z., B. W. spółka cywilna na decyzję Dyrektor Izby Celnej w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe.
Dyrektor Izby Celnej w S. decyzją z dnia [...] r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] r., którą Naczelnik Urzędu Celnego w K. określił zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym w kwocie [...] zł z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki M. [...], nr nadwozia [...], rok produkcji [...], pojemność silnika [...] cm3.
W dniu 12 maja 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynęła skarga Strony, na opisaną powyżej decyzję Dyrektora Izby Celnej w S.
Sąd z urzędu powziął wiadomość, że Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego wnioskiem z dnia 7 grudnia 2014 r., nr BO-4660-41/14, wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego o podjęcie uchwały, dotyczącej zagadnienia prawnego: "Czy w rozumieniu art. 13 ust. 1 oraz art. 102 ust. 1-3 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014 r., poz. 752, z późn. zm.) podatnikiem jest spółka cywilna, czy jej wspólnicy" (vide: komunikat bieżący z dnia 12 stycznia 2015 r., nr 1/15, Biura Orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, w tym także przed Europejskim Trybunałem Sprawiedliwości. Zgodnie zaś z art. 131 p.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Z treści powołanego powyżej przepisu art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. wynika, że zawieszenie postępowania we wskazanych przypadkach ma charakter fakultatywny i zależy od uznania sądu. Związek pomiędzy sprawą rozpoznawaną w postępowaniu przed sądem administracyjnym a kwestią będącą przedmiotem postępowania prejudycjalnego musi cechować się tym, że rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego stanowi podstawę rozstrzygnięcia sprawy głównej. W uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 listopada 2008 r., sygn. akt II FPS 4/08, wskazano, że rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego musi być istotne z punktu widzenia realizacji celu postępowania sądowoadministracyjnego oraz powinno mieć bezpośredni wpływ na wynik tego postępowania. Zawieszenie postępowania powinno być również uzasadnione ze względów celowości, sprawiedliwości, jak i ekonomiki procesowej.
Mając powyższe na uwadze, Sąd uznał, że w rozpatrywanej sprawie wystąpiła fakultatywna przesłanka zawieszenia postępowania sądowego, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd stwierdził mianowicie, że uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego podjęta w sprawie zainicjowanej wnioskiem Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 grudnia 2014 r., a dotycząca statusu spółki cywilnej jako podatnika podatku akcyzowego, będzie miała wpływ na ocenę legalności zaskarżonej w niniejszej sprawie decyzji. Decyzją tą rozstrzygnięto bowiem sprawę w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego, zaś jej adresatem jest spółka cywilna.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 p.p.s.a., postanowiono o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu wydania uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie z wniosku z dnia 7 grudnia 2014 r.