Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), , , , po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 23 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Szczecinie z dnia 6 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe
T. Spółka z o.o. z siedzibą w K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na ww. decyzję organu podatkowego w przedmiocie podatku akcyzowego. Według Spółki na podstawie art. 2 ust. 4 Dyrektywy Energetycznej zarówno wewnątrzwspólnotowe nabycie jak i sprzedaż krajowa olejów smarowych oznaczonych kodem: 2710 19 81 i 2710 19 87 przeznaczonych do innych celów niż opałowe i napędowe nie podlega opodatkowaniu zharmonizowanym podatkiem akcyzowym. Stosownie do postanowień art. 20 ust. 1 Dyrektywy Energetycznej oleje smarowe o ww. kodach nie podlegają przepisom dotyczącym kontroli i przemieszczania zawartym w Dyrektywie Horyzontalnej.
Natomiast Dyrektor Izby Celnej w Szczecinie, powołując się na treść uchwały NSA z dnia 29 października 2012 r., I GPS 1/12 wskazał, że oleje smarowe wykorzystywane do celów innych niż paliwo silnikowe lub paliwa do ogrzewania nie są objęte zakresem stosowania Dyrektywy Energetycznej, co nie stanowi jednak podstawy do nieopodatkowania w kraju przedmiotowych wyrobów, a ponadto nie pozostaje to w sprzeczności z tym, że produkty energetyczne mogą być objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy na terytorium kraju.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Z przytoczonej regulacji prawnej wynika, że sąd jest uprawniony do fakultatywnego zawieszenia postępowania, o ile przemawiają za tym względy celowościowe. Praktyka sądowa opowiada się za szerokim rozumieniem zwrotu: "rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania", wychodząc poza tradycyjne rozumienie prejudycjalności postępowania
(zob. postanowienie NSA z dnia 26 sierpnia 2009 r., I FZ248/09, www.orzeczenia.nsa.gov.pl; postanowienie NSA z dnia 20 maja 2008 r.,
II FZ 200/08, LEX nr 505445). Za uzasadniony należy także uznać przypadek wystąpienia przez sąd administracyjny z pytaniem wstępnym do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w innej podobnej sprawie. Podkreśla się przy tym, że w świetle obowiązujących przepisów orzeczenie Trybunału dotyczące wykładni prawa unijnego ma moc wiążącą nie tylko w sprawie, w której sąd skierował pytanie prejudycjalne, a także w innych podobnych sprawach rozpoznawanych przez sądy administracyjne (zob. postanowienia NSA: z dnia 23 listopada 2010 r., I FSK 1242/09 oraz z dnia 22 listopada 2010 r., I FSK1866/09 www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
W rozpoznawanej sprawie stanowisko wyrażone przez stronę skarżącą dotyczy niezgodności regulacji krajowego prawa podatkowego z przepisami prawa unijnego dotyczącymi nabycia wewnątrzwspólnotowego olejów smarowych przeznaczonych na inne cele niż napędowe i grzewcze.